《云南省新型城镇化规划（2014—2020年）》全文

　　第六章 提升城镇群的主体作用

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　　积极推进各城镇群规划建设，使城镇群成为拉动我省经济快速增长和参与区域经济合作与竞争的主要平台。构建城镇群区域统筹规划体系、产业统筹布局体系、设施统筹建设体系和市场共建体系，促进区域产业发展互补、基础设施共建、生态网络相联、资源信息同享，使之成为推进云南新型城镇化的主要方向和着力点。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

第一节 重点发展滇中城市群 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　充分发挥滇中城市群的龙头作用，提升对全省经济社会的辐射带动力，成为云南省新型城镇化进程中的核心城市群。

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　　一、分布区域 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　昆明、曲靖、玉溪和楚雄4州（市）。

　　二、区域定位

　　全省加快发展的引擎和区域协调发展的重要支撑点，我国面向西南开放重要桥头堡的核心区域和连接东南亚、南亚国家的陆路交通枢纽，西部区域性经济中心，支撑全国经济发展的重要增长极，全国新型城镇化格局的重要组成部分，是促进人口聚集、加快工业化、城镇化进程的核心城市群。

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　　三、发展目标

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　　城镇人口1150万人，常住人口城镇化率60%，建设用地规模1150平方公里。

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　　四、城镇空间结构

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形成“一核三极一环一轴”的空间结构。即以昆明都市区为主，构成滇中发展的核心区域；以曲靖、玉溪和楚雄中心城市及其周边紧密发展的都市区范围，形成滇中次级中心；以昆明都市区绕城线为重点建设滇中城市群的内环公路，通过半小时交通圈的建立，逐步向昆明周边的富民、嵩明、宜良、石林、澄江等区域疏散部分产业，缓解中心城区人口、环境压力；“中国—东南亚”发展轴形成滇中区域产业、城镇密集发展的带状走廊，是东连我国中部、东部经济发达地区，南接东南亚各国的发展主轴。建立城市群的协调发展机制，积极促进昆曲玉楚四城市一体化发展。

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第二节 积极发展滇西和滇东南城镇群

　　积极发展滇西和滇东南城镇群，将其打造为带动云南省经济社会发展的次级城镇群。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　一、滇西城镇群 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　分布区域。大理、德宏、保山3州（市）以及怒江州的泸水、兰坪2县。

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　　区域定位。国际著名休闲旅游目的地，以生态环保产业、旅游文化产业、生物多样性保护与开发、外向型产业为重点的产业基地，支撑构建“昆保芒瑞”外向型经济走廊的门户型城镇群。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　发展目标。城镇人口360万人，常住人口城镇化率48%，建设用地规模360平方公里。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　城镇空间结构。形成“一脊两轴、两核一区”的空间结构。即依托西出南亚的国际大通道构成城镇群的发展脊带；形成联系滇东南-临沧-隆腾芒都市圈-猴桥至密支那方向的跨区域发展轴，联系滇西南-大理都市圈-丽江至西藏方向的区域发展轴；形成大理城市都市圈、隆腾芒都市圈两大发展核心以及瑞丽国家重点开发开放试验区。

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　　二、滇东南城镇群 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　分布区域。红河、文山2州。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

　　区域定位。以新型工业、生物等特色优势产业为重点的产业基地，云南省面向北部湾及越南地区合作开放的前沿型城镇群和重要经济增长极。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　发展目标。城镇人口480万人，常住人口城镇化率52%，建设用地规模480平方公里。

　　城镇空间结构。形成“一心双核三圈层、三轴七向多支点”的空间结构。即“个开蒙建”、“文砚丘平”两个子城镇群共同组成滇东南城镇群的发展中心；以“个开蒙建”子城镇群为发展的主核心，以“文砚丘平”子城镇群为发展的次核；形成核心圈层、拓展圈层、辐射影响圈层三个圈层；沿主要交通干线形成“大字型”的三条城镇发展主轴；通过多条交通干线的联系，形成一个全方位的开放系统；在核心区的东、南、西、北四个方向沿交通干线分别形成拓展圈层支点。

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