如利用政策性、开发性金融机构专门针对PPP（特许经营）项目的差异化信贷，引入产业基金，成立私募基金，引入战略投资者，发行企业债券、项目收益债、非金融企业债务融资工具，以及由PPP项目公司（SPV）通过发行项目收益票据和资产支持票据等方式进行结构化融资。
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PPP项目的根本目的是提供公共服务，因此，正确分配政府与企业的项目风险是成功实施餐厨PPP项目的基础。
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一般来说，应由最有能力管理风险的一方来承担相应风险。如政治风险、监管风险以及不可抗力风险等企业无法承担的风险由政府来承担。企业通常善于应对建设和运营风险，因此应通过竞争的方式承担此类风险。作为承担政府风险的条件，企业会获得相应的回报，比如为承担风险而获得的合理利润。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
在某些餐厨PPP项目中，中标的企业还可能将相应的风险分配给银行、工程公司、建筑公司、运营商及其他项目参与方，而每个项目参与方均会为各自承担的风险精确报价。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
总之，对于参与餐厨PPP项目的企业来说，必须通过协商的方式与其他项目参与方合理划定风险边界，正确分配项目风险，才能实现项目最终的互利共赢。
作者为江苏省（宜兴）环保产业研究院研究员
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