餐厨垃圾处理要抓住PPP机遇 利用好这一运营模式

二是多方共赢。PPP作为一种餐厨垃圾处理很好的项目运营模式，在于他可以兼顾政府、企业、社会的多方共赢。对于政府来讲，他可以快速提升基础设施的融资能力，减轻债务负担；企业可以通过与政府合营，利用政府的行政手段和资金补贴，保证了项目的收益性；社会民众最终会得到高效率的服务，环境满意度提升。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

以常州市餐厨垃圾处理PPP项目为例，作为社会资本方的维尔利公司利用资金和技术优势，使得政府摆脱了债务和技术含量低导致的运营效率低下等诸多难题。而政府通过出台《常州市市区餐厨废弃物管理办法》，动员新闻媒体等方式，为餐厨垃圾收集、运输、处置提供了有利的后盾支持，从而保证了餐厨垃圾处理厂得到顺利的运营。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

三是风险共担。PPP项目运作就像一场婚姻，政府与企业之间的合作动辄就会持续数十年以上，然而谁也无法准确预测将来二三十年的事情，因此政府和企业必须要建立风险共担、利益共享的伙伴关系，双方充分沟通计算，最终确立合理的项目回报，既不能暴利，又不能让企业吃亏。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

还是以苏州市城市餐厨垃圾处理BOO项目为例，作为社会资本的洁净公司就曾面临餐厨垃圾回收量不足， 导致处理厂生产生物柴油量难以维持企业运营的情况。政府最后通过行政手段改变了这种局面， 降低了企业的风险。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

☞ 实施PPP项目，参与企业方可考虑组建联合体进行优势互补以解决资本或技术问题；要善用多种融资方式，合理分配项目风险

由于PPP项目对社会资本的资金、技术、人才等综合实力要求较高，而专业从事餐厨处理及运营业务的企业往往以拥有某些专业技术但缺乏资金的中小企业为主，因此在竞标PPP项目时往往处于不利地位。而对于另外一些资金实力较强但缺乏技术和运营能力的社会资本方，由于相应专业能力不足，易导致项目运营不善。

故对于参与餐厨PPP项目的企业方而言，可考虑由资金实力较强的企业与技术、运营能力较强的企业组成联合体来竞标及运营项目，或者由中标的企业委托第三方来进行运营。

对于参与PPP的企业来说，这种组建联合体的方式可以通过解决资本与技术结合的问题，达到技术引进与管理提升双重发展的目标，从而大大提高企业在PPP项目竞标及运营上的成功率。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

对于企业来说，项目的融资对于PPP的建设和运营至关重要。同样对于餐厨处理PPP项目，社会资本更应会用、善用融资渠道，通过融资渠道的多样化，降低相对融资成本。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om