为什么一定要让私营企业或者民营企业，社会资本进入治污市场？一个是政府资金紧张，第二许多社会资源在市场外徘徊，进入之后有利于引导资金正确流向。资金要流向不过剩的产业，环保产业首先是不过剩，所以PPP项目和第三方治理，本质是一致的。目前我国PPP模式仍然在探索阶段。而与环境金融挂钩的，最根本的依旧是让社会资金进入市场。
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PPP模式和其他模式的不同点在哪儿？不同在于环境是公共产品，将污水变成干净水排到环境里面，没有政策是得不到回报的。大气、水、固体都是这样的。所以环保的PPP模式跟其他金融模式最大的不同在于，其他项目本身就有收益，因此环保PPP模式或者第三方治理最关键的就是要探索出一个回报的机制和方法，没有回报的环境金融和PPP模式都是不能成立的，而且这个回报并不是本身自动产生的，所以环保部设想，如果环保也像地铁捆绑式发展，是不是一种可探寻的路径？目前这方面比较受关注的文件，就是关于加强政府和企业在水污染防治方面的合作意见，即水污染防治的PPP文件。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
对于PPP模式，探索回报的资金收益的路径和机制是非常重要的，国家未来投入资金要解决两方面。一是投入不足，二是效率不高的问题。对于这个问题，比较通俗的例子比如污水厂，回报机制是收费，但对于湿地建设这种项目，谁来买单？因此必须找到回报机制。但这种解决办法就要求因项目而看，根据不同的时间地点和情况探索。目前状况是首先鼓励现有比较成熟的项目，适当考虑新项目，政府改变以有的资金用途，去支持项目。PPP模式效率问题是逐步前进的过程，另外，环保部最近也在探索生态金融，第一，试图建立国家环保基金，第二，建立资金池。考虑生态金融也是处于利用金融工具解决资金利用效率的问题。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
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