未来环保产业PPP的主战场在土壤治理

资金来源须有保障

中国经济时报：您刚才说到看好土壤污染治理的PPP发展，土壤污染治理现在面临哪些问题？ 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

谷树忠：土壤污染治理刚刚开始启动，目前只公开了初步调查的部分数据，后续还需要政府公开更多的信息。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《土壤环境保护和污染治理行动计划》（“土十条”）可能会在今年年底出台，《土壤污染防治法》明年可能也会出台，这会为PPP模式运用到土壤污染治理提供法律保障。

目前，水污染治理的法律体系已经很完善了，对水污染收取污水处理费。而土壤污染治理还需要资金来源保障，财政资金以外，可以采取谁污染谁付费的形式，建立土壤污染治理的超级基金（专项基金），为土壤污染治理提供资金来源保障，将会有效地解决土壤污染治理资金短缺的问题。超级基金应取之于污染用之于污染，让更专业、更具规模的第三方来治理。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

先易后难循序渐进 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

中国经济时报：哪些土壤领域值得企业关注和投资？

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谷树忠：土壤污染一般分为本底性（自然因素）和人为性（人类活动因素）两种污染，本底性污染治理比较困难；人为性土壤污染又分为点状污染和面状污染两种，比如工矿企业造成的土壤污染就是点状污染，而农业大面积超量施用化肥农药等有可能造成面状污染。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

致力于土壤污染治理的企业，应该首先瞄准工矿企业造成的点状土壤污染，因为污染者比较容易找到，收费容易落实，治理难度也比较低。同时规模化养殖所造成的点状污染，也是比较容易找到污染源的，治污企业也可以优先选择。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

对于找不到付费对象的污染，就只有依靠政府财政专项资金来加以治理了。需要特别指正的是，土壤污染治理也是有利可图的，例如，土壤污染治理好后，可以用来补充耕地或用来增加建设用地，这无疑是有较大的收益空间的。

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