而首创集团的想法是，池州项目是财政部构建的试点，未来各地的污水项目也会很多，所以他们积极参与试点，希望能中标最好，不中标也相当于内部的练兵。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
不过，8月开始的报价才是硬指标。当时污水处理厂的报价中，首创集团最低，每吨0.79元，深圳水务是0.81元，北排集团是0.82元，国祯环保是0.85元——距离政府拦标价每吨0.89元都还有一段距离。而在污水管网这一块的报价，北排最低，每公里每年8.8万元，首创是9.7万元，深圳水务是9.9万元，国祯环保是10万元。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
常庆海说，竞标时为了在价格上避免恶性竞争，同时保证服务质量，采取的是合理价中标，合理价中标包含成本、平均价下浮一定比例，技术实力、项目经验、融资能力、项目报价，构成综合竞标的要素，“价格占比50%”。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
报价之后，项目主管方对这些价格进行了测算。常庆海回忆说，测算主要是把投资商的相关成本数据进行比较，然后对它们报价的收益水平、价格进行整体的比较分析，看看里面是不是有些问题或者可以调整的空间。“这些数据分析，一来是为下阶段的项目推进提供一个支撑，也就是未来的增量建设；另外也是给政府一个决策的依据，未来政府要花多少钱来购买服务。”常庆海表示。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
最终，深圳水务中标。十年之后，它和池州市的合作又将重新开始。
融资：“为什么不创新？” 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
中标只是社会资本进入的第一阶段，而另一项招标也由此开始，那就是融资。
实际上，池州项目在融资刚开始时，并没有准备进行招标。“那时是国家开发银行牵头的银团贷款，实行基准利率，贷款时间为15年，工行、建行都进入了，融资规模5个亿。但是没有完成。”他说，国开行经常做长期贷款，PPP项目基本都是十几年起，比较符合国开行的口味，而商业银行一般以中短期为主。
但这次的池州污水处理项目属于政府购买服务的一个试点，因此对当地政府来说，基准利率还是太高，会增加成本。“政府想为财政省钱，支出比较‘抠门’，因此就主导搞了银行招标，目标是利率下浮10%。”常庆海说，最终是中国银行中标。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
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