中国八大综合经济区碳减排：类型分区与政策建议

 

——黄河中游经济区

 

本区的优势包括：地处内陆，自然资源尤其是煤炭和天然气十分丰富，是我国主要的煤炭开采和煤炭深加工基地、天然气和水能开发基地、钢铁工业基地、有色金属工业基地等，也是我国重要的战略资源供给地区之一。本区的劣势包括：对外开放不足，产业结构调整任务艰巨。

 

减排总体战略可定为：积极减总量，降低碳强度。具体策略包括：本区应充分利用资源优势，提高资源综合利用效率，在保障国家资源充足供应的前提下，进行多种方式的创新经营，如可积极拓宽煤炭和石油等能源产业链，深化发展煤炭产、运、销，石油储、运、销产业链;在煤炭和油品贸易、配送方面，可建设煤化(工)物流园区项目，在区外可设置煤炭中转基地，延伸销售网络，可与加油站合作建立油品长期固定进销网络，可收购加油站进行自供自营等。

 

——长江中游经济区

 

本区的优势包括：农业生产条件优良，人口稠密，农业产业化发展比较成熟，已建立了以水稻和棉花为主的农业专业化生产基地，深加工工业发达;工业方面，具有以钢铁和有色冶金为主的原材料基地和汽车生产基地等。本区的劣势包括：对外开放程度低，产业转型压力大。

 

减排总体战略可定为：适度减总量，控制碳强度。具体策略包括：本区需重点考虑农业减排，可大力发展新能源如沼气等;增加农业内涵，发展现代观光农业、生态农业、设施农业等。对于工业，要利用本区水运条件便利的优势，对各类工业企业合理布局;要进一步优化工业结构，增加高新技术产业的占比;可利用劳动力密集的特点，充分发展现代服务业。

 

——大西南经济区

 

本区的优势包括：对南亚开放有着较好的条件，已形成以重庆为中心的重化工业和以成都为中心的轻纺工业两大组团。此外，本区旅游资源吸引力较强，以旅游开发为龙头形成了“旅游业—服务业—旅游用品生产”综合基地。本区的劣势包括：本区多数地区地处偏远山区，贫困人口比重较高。

 

减排总体战略可定为：适度减总量，控制碳强度。具体策略包括：在第三产业中，要继续深化旅游产业发展，注重旅游业中各个产业链的节能减排，特别是交通环节。可利用丰富的森林资源通过增汇、减排、储存、替代四个途径来实现低碳经济。增汇，就是增加碳汇，主要指加大植树造林力度，通过可持续的森林经营，提高森林质量;减排，主要是加强森林保护，减少源自森林的碳排放，如严格控制乱占林地等毁林活动;储存，主要指增加木质林产品的碳储存量，用木材部分替代铁、铝等能源密集型材料，既可增加碳储存，又可减少碳排放;替代，主要是发展林木生物质能源，替代化石能源。