全面推进新常态下的监察执法工作

厘清各层级各部门职责 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

河北省环境监察执法局局长 赵军 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

APEC蓝是好事，但要成为新常态，我感觉对河北的压力太大了。对违法排污，我们抓人就抓了380多人，关闭了很多企业。100公里以内的停产，200公里以内的从限产30%到限产50%，后来所有的高空排放源都关闭了。我们很多时候都要配合有关部门处理责任单位和责任人，如停产不到位处理工信部门，秸秆禁烧不到位处理农委，工地扬尘没管好处理建设部门。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

希望借着《通知》，国家做一些顶层设计，把一些相关的职责理顺，比如秸秆禁烧等问题。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

搞大检查主要是解决底数不清的问题。中间有一条很关键，就是建立档案。但是对这个档案，有没有一个统一的要求？现在部里有排污申报，有环保档案标准，可不可以建立一个统一的标准，方便以后以大排查的档案作为工作基础，少走弯路。应该有一个统一的标准去遵循。另外，河北的排污标准也要提高了，基本向北京、天津看齐。但是提标以后整个收费系统要面临调整。上级要求我们明年2月之前做完，但从现在看明年4月都做不完。

2015年工作的第一个重点，就是要把各层级、各部门之间的职责厘清。2014年，我们基本扭转了被追责的局面，就是根据环境保护部的要求和相关文件，用好监察计划，制定后报纪检监察部门，工作上按照计划走，每半年做一次稽查。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

制定相关办法落实部门责任 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

内蒙古自治区环境监察总队总队长 顾永瑞 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

新环保法和国务院办公厅的《通知》，对促进环境监察执法能起到很好的作用。但是，怎么发挥这个作用，需要一套办法。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第一个建议，希望从顶层制定相关办法。落实部门责任是一个非常好的抓手，希望在国家层面能出台一个具体方案，要求地方具体落实。

内蒙古自治区在APEC之前做了一次大排查，暴露了很多问题，其中一项是污水处理厂建设和运行方面的问题。小城镇污水处理厂大马拉小车的现象很普遍，出水基本上不达标。农业部门开展秸秆禁烧，但是在内蒙古大兴安岭，要求秋季必须烧掉秸秆，这是森林防火的需要。这些问题还需要协调考虑。第二个建议，是关于司法联动或多部门联动的程序问题。在大排查过程中，发改、经信、农业等各部门一起去查，但是这些部门并不实际介入，都说自己不懂，是环保部门的工作。如果这样，还不如由环保部门全部查清楚之后再统一移送其他部门，这样的效果或许比多部门在调查过程中介入更好。