工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见[工信部原[2015]433号]

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

化工园区（以下简称“园区”）包括以石化化工为主导产业的新型工业化产业示范基地、高新技术产业开发区、经济技术开发区、专业化工园区及由各级政府依法设置的化工生产企业集中区。目前，园区已经成为石化化工行业发展的主要载体，随着新型城镇化的发展，化工企业将不断向园区集中。近年来，国内涌现出了一批专业化管理水平较高的园区，在推动石化化工行业安全生产、节能减排、循环经济等方面发挥了重要作用。但不同园区之间发展水平参差不齐，部分园区布局规划不合理，规划实施过程中随意变动，项目管理不完善，配套设施不健全，安全环保隐患大等问题比较突出，亟待规范引导。现就促进园区规范发展提出如下指导意见：

本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

一、总体要求 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照《中国制造2025》要求，推动石化化工行业发展和新型城镇化实现良性互动，牢固树立以人为本的理念，遵循产业发展规律，努力实现石化化工行业安全、绿色和可持续发展。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

（二）基本原则。

本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

坚持科学规划，合理布局。结合城乡总体发展和产业发展规划，统筹区域生态环境保护，科学选址，规范园区设立。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

坚持产业升级，提质增效。加强入园项目评估审查，严格执行产业政策，坚持循环经济和能源高效（梯级）利用理念，提升园区产业发展质量和效益。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

坚持以人为本，绿色发展。严格落实各项安全生产和节能环保制度，加强安全管理和环境监测，实施责任关怀，提升本质安全和环境保护水平，推动园区绿色发展。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

坚持两化融合，完善配套。完善基础设施和公用工程配套，提升园区信息化水平和公共服务能力，鼓励建设智慧园区，以信息化应用提高园区安全环保水平。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二、科学规划布局

本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

（三）明确布局原则。严禁在生态红线区域、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区以及其他环境敏感区域内建设园区。新设立园区应当符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围之内，符合土地利用总体规划和生态环境保护规划，按照国家有关规定设立隔离带，原则上远离人口密集区，与周边居民区保持足够的安全、卫生防护距离。