山西省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见

三、推动改革创新，增强体育产业发展的活力

（一）进一步转变政府职能。推进简政放权，全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快全省综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举办目录，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。政府有关部门要主动适应体育竞赛、体育活动管理方式的变化，认真履行职责，做好体育赛事活动的服务和管理工作。加强体育社会组织的建设与发展，积极稳妥推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。各级体育部门要设立体育产业专门机构，充实体育产业工作和行政执法队伍力量，加强和完善对体育市场的监管，保障各类体育经营活动特别是涉及高危险性体育项目的经营活动安全有序发展。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（二）积极推进职业体育发展。以三大球、乒乓球、羽毛球、网球等普及性广、关注度高、市场空间大的体育项目为依托，大力推动体育产业的发展。鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。完善职业体育的政策、制度体系，鼓励企业和个人投资、赞助职业体育，扩大职业体育社会参与，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。鼓励体育部门与职业俱乐部通过协议、联办等方式，共同培养专业人才和后备人才，在培养过程中实现资源共享，有效降低俱乐部在人才培养方面的成本。探索建立企业、高校和优秀运动队联合创办职业俱乐部的机制和模式。鼓励大型体育场馆采取合作、冠名等方式参与职业体育发展。完善职业体育俱乐部的法人治理结构，充分发挥俱乐部的市场主体作用。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

（三）努力创新体育场馆运营机制。在坚持公益性、社会效益和经济效益有机统一的基础上，积极推进体育场馆管理体制改革和运营机制创新。推行新建体育场馆的设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合。引入和运用现代企业制度，鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。鼓励民间资本参与体育场馆建设与运营管理。增强山西体育中心等大型体育场馆复合经营能力，拓展服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。树立闲置就是浪费的理念，在确保体育场馆安全、发展的前提下，支持已建场馆进行有利于发展体育产业的适用性改造，完善使用功能，创造运营条件，盘活场馆资源，使场馆及其附属设施或周边闲置场地得到充分利用，提高体育场馆利用率和自我发展能力。

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（四）不断优化产业布局。因地制宜发展体育产业，支持各市充分利用自身自然资源、文化历史资源、传统产业等优势，发展区域特色体育产业。注重各市体育产业布局的协调性与互补性，形成区域体育产业良性互动发展格局。研究制定《山西省体育产业基地管理办法》，打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地。继续推进太原综合类国家体育产业基地和长治体育产业示范基地建设。发挥太原、大同、长治三个航校的优势，扶持壮大航空体育产业，力争至2025年在全国处于领先水平。

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（五）进一步改善产业结构。进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业。实施体育服务业精品工程，支持各地打造一批优秀体育俱乐部、示范场馆、品牌赛事和体育中介组织。鼓励体育用品制造的研发机构和生产企业开展科技创新，加强新工艺、新材料、新技术的运用，努力提高传统体育用品的质量水平和科技含量，提升产品竞争力。引导企业丰富体育服务内容，延长产业链，提高附加值。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com