山西省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：

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为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号，以下简称《意见》），加快推进全省体育产业发展，促进体育消费，结合我省实际，提出以下实施意见。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

一、高度重视发展体育产业，加强对体育产业工作的领导

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（一）充分认识加快发展体育产业的重要意义。体育产业发展潜力大，产业关联度高，加快发展体育产业，不仅可以增加体育总量，壮大体育发展基础，满足人民群众多样化的体育需求，而且在保障和改善民生，扩大内需、增加就业、促进产业转型升级、培育新的经济增长点等方面都有着重要作用，特别是对于推进我省资源型经济转型发展具有更为重要的意义。各级人民政府和有关部门要高度重视发展体育产业，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，把加快体育产业发展作为转型综改试验区建设的重要内容，提高贯彻落实《意见》的主动性和自觉性，大力推进体育产业发展，努力促进体育消费增长，为建设健康山西、推进“六大发展”做出积极贡献。

（二）确立体育产业发展的总体目标。根据《意见》提出的总体目标和主要任务，结合我省经济社会和体育产业发展实际，确定我省体育产业发展的总体目标为：到2020年，体育产业发展环境明显优化，政策法规和标准体系进一步完善；体育服务业在体育产业中的比重显著提升，产业结构进一步合理，体育公共服务基本覆盖全民，人均体育场地面积达到1.5平方米，群众体育健身和消费意识显著增强，经常参加体育锻炼的人数达到1100万，体育产业总规模超过320亿元。到2025年，布局科学合理、功能基本完善、主要门类齐全的体育产业体系基本建立，产业结构更加合理，体育产业管理体制和运行机制充满活力，市场主体诚信自律，产业基础更加坚实，体育产品和服务供给充足，人均体育场地面积达到2平方米，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数达到1400万，体育产业总规模超过650亿元并成为推动经济社会持续发展的重要力量。

（三）发挥好市场和政府两个方面的作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，遵循体育产业发展规律，培育产业核心要素市场，拓宽市场化配置领域；完善市场机制，调动社会多方面的积极性和创造力，吸引社会力量投资体育产业，培育多元市场主体。要按照有所为、有所不为的原则，发挥好政府在规划引导、政策扶持、标准引领、市场监管、宣传动员、条件保障等方面的作用。各级人民政府要将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划。体育部门要研究编制“十三五”体育产业发展规划及远景目标规划，文化、旅游、教育、卫生计生、住房城乡建设等部门要将体育产业纳入相关“十三五”专项发展规划，加强对发展体育产业的引导和推动；财政、体育、统计、质监等部门要加强协调，落实并完善体育及相关产业分类标准和统计制度，推进体育产业标准化工作；商务、外事、体育等部门要积极创造条件，促进体育产业国际交流与合作。各级人民政府及有关部门要加大创新力度，提高服务水平，以政府的创新和优质的服务降低企业和社会创新、发展的门槛与成本，优化发展环境，扩大社会参与，增加市场供给。

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（四）建立体育产业发展协调议事机制。省、市两级人民政府要建立由发展改革、体育等多部门参与合作的体育产业发展工作协调机制，加强各有关部门的有效沟通和协作配合，形成工作合力，共同研究推进体育产业发展的政策措施，确保体育产业发展相关政策措施和任务要求落实到位。选择有特点有代表性的项目和区域，建立联系点机制，省级至少选定5个、每个市至少选定2至3个有特点有代表性的项目和区域，跟踪产业发展情况，总结推广成功经验。

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