关于甘肃省创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见[甘政发〔2015〕23号]

（三十五）推动农业金融改革和完善农村金融服务。强化涉农金融机构服务农村的职能。支持商业银行机构向县域延伸，健全完善农村金融服务体系，创新信贷管理体制，适当放宽基层机构信贷审批权限，增加涉农信贷品种，加大涉农信贷投放力度。支持商业性融资担保机构为农业生产经营和农村基础设施建设提供融资担保服务。大力发展农业产业投资基金，鼓励建立农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金。研究建立涉农贷款风险补偿机制。探索发展新型农村合作金融。坚持社员制、封闭性、民主管理原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下发展农村合作金融。扩大农业保险覆盖范围，加深农业保险服务，增加农业抗风险能力。（省政府金融办、省财政厅、人行兰州中心支行、甘肃银监局、甘肃证监局、甘肃保监局、省农牧厅等负责） 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

（三十六）充分发挥政策性金融机构的积极作用。积极支持国开行甘肃省分行和农发行甘肃省分行等政策性金融机构发挥其政策导向功能，提升金融服务水平，在国家批准的业务范围内，为生态环保、农林水利、公路铁路、农村基础设施、新型城镇化、棚户区改造、扶贫开发提供期限长、成本低的政策性资金支持。（省政府金融办、国开行甘肃省分行、农发行甘肃省分行、人行兰州中心支行、甘肃银监局等负责） 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

（三十七）鼓励发展支持重点领域建设的投资基金。大力发展股权投资基金和创业投资基金，鼓励民间资本采取私募等方式发起设立主要投资公共服务、生态环保、基础设施、区域开发、战略性新兴产业、特色优势产业、生物医药产业、先进制造业等领域的产业投资基金。政府要加快设立创业投资引导基金，吸引社会资本共同发起设立创业投资基金，重点投向全省符合产业发展方向、具有良好市场前景的中小微企业，扶持其发展壮大。政府可使用包括中央预算内投资在内的财政性资金，通过认购基金份额等方式予以支持。（省发展改革委、省财政厅、省政府金融办、人行兰州中心支行、甘肃证监局、甘肃银监局等负责）

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（三十八）鼓励重点领域建设项目开展股权和债权融资。大力发展债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划等融资工具，延长投资期限，引导社保资金、保险资金等用于收益稳定、回收期长的基础设施和基础产业项目。深化与中国保监会及保险法人机构战略合作，充分发挥保险资金长期性和稳定性的优势，积极吸引保险资金通过股权、债权、基金、资产支持计划等方式，为我省基础设施、棚户区改造、保障性住房、城镇化建设等重点项目建设提供中长期资金支持。加大债券市场企业债务融资工具宣传、推介力度，支持重点领域建设项目综合运用企业债券、公司债券、超短期融资券、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据（债券）、中小企业私募债、债贷组合、可续期债券、项目收益票据（债券）等债务融资工具方式募集建设资金。建立省市县三级政府分担的债券（票据）融资风险补偿（缓释）基金。（甘肃保监局、甘肃银监局、甘肃证监局、省财政厅、省发展改革委、省政府金融办、人行兰州中心支行等负责） 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ