关于石化和化学工业节能减排的指导意见

四、政策措施

（一）强化监督管理。各级工业和信息化主管部门要进一步加强对重点用能企业和污染物排放企业的监督管理，建立和完善石化和化学工 业节能减排统计、监测和考核体系，定期组织相关分析，开展预测预警工作。认真贯彻落实涉及 石化和化学工业的产业政策，严格执行合成氨、 电石、氯碱等行业准入条件。加快研究制定石化 和化学工业项目节能评估和审查办法，从严控制 大宗高耗能产品产能扩张。开展重点产品能耗限 额标准实施情况督查行动，定期公告落后产能企 业名单。

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（二）完善节能减排机制和优惠政策。发展节能环保服务业，鼓励专业节能服务机构为石 化和化工企业提供能源审计、节能减排工程、合 同能源管理、节能项目融资等服务。研究出台能效领跑者激励机制和优惠政策。引导石化和化工 企业积极开展电力需求侧管理、能源梯级利用等 工作。研究支持石化和化学工业废弃物利用的优 惠政策，完善废弃物管理体系，理顺废弃物来源 渠道，鼓励废弃物专业化收集和处理。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

（三）建设节能减排标准体系。制修订石化和化学工业节能减排技术的标准和规范。完善重点产品能耗限额标准体系、统计标准体系、审 核和认证标准体系，制定尿素、乙烯、二甲醚等重点耗能产品的能耗限额标准，修订合成氨、烧 碱等产品的能耗限额标准。推动制定石化和化学 工业主要耗能设备效率测定与评价标准，不断完 善石化和化学工业资源综合利用标准体系。继续 做好重点产品清洁生产标准的制修订工作，编制 重点耗能产品能效对标指南等技术标准。

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（四）积极鼓励技术创新和技术改造。推动国家级石化和化学工业节能减排工程技术研究中心建设，建立跨部门、跨行业、产学研紧密结 合的科技创新体系。加大新技术研发资金投入，开展行业共性关键技术的研发与工程应用。鼓励 装备制造骨干企业提升制造水平，带动石化和化 学工业产业升级和技术进步。加大技术改造工作 力度，鼓励企业采用先进的环保技术装备，加快 先进适用环保技术装备的产业化应用和推广。筛 选一批对行业节能减排工作具有重要意义的节能 减排技术，制定专项工程实施方案，会同相关部 门给予政策支持。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

（五）加强企业节能减排制度和能力建设。通过有针对性的引导政策和奖惩措施，充分调动企业的积极性，引导企业完善节能减排管理制度。鼓励重点用能企业开展企业内部能源计量在线监测和分析工作，提高企业的能源管理水 平。深入开展企业能源管理负责人培训，引导企业建立和完善能源管理岗位的设置、职能、考核 指标与方法、奖惩等制度。

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（六）充分发挥行业协会等社会力量。相关行业协会要进一步做好节能减排政策建议研究、信息收集、统计分析等工作。鼓励行业协会和社会中介组织搭建节能减排技术和产品交流平台。发动社会各方面力量做好节能减排宣传工作，通过多种渠道广泛宣传国家节能减排的法律 法规和政策，交流先进技术和管理经验，提高行业节能减排意识。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om