柬埔寨预期2050年实现碳中和目标

文章来源:中国石化报王英斌2025-11-13 14:22

柬埔寨媒体近期报道称，政府正推动发电结构的根本性转变，以扩大可再生能源的应用规模。柬埔寨的目标是，2030年可再生能源占比达到70%，2050年实现碳中和。为此，该国政府正全面实施以清洁柬埔寨战略和柬埔寨电力发展计划（2022~2040）为核心的举措，稳步推进太阳能、风能、水电等领域的大型项目。

柬埔寨矿产与能源部表示，已批准23个可再生能源项目，总额超过50亿美元。柬埔寨矿产与能源部大臣高拉塔纳强调，将通过引入可再生能源证书（REC）制度和制定投资激励措施来吸引外资。

柬埔寨电力发展计划（2022~2040）要求，将太阳能发电能力从2022年的432兆瓦提升至2030年的1000兆瓦和2040年的3155兆瓦；水电产能到2030年达到1560兆瓦，到2040年达到3000兆瓦。

为支持这些项目的实施，柬埔寨政府通过2021年修订的《投资法》为可再生能源领域的投资者提供了激励措施，包括最长9年的企业所得税豁免、出口税和预付税豁免，以及研发费用150%的抵扣。此外，该国政府正在审查电价体系，以适应屋顶太阳能发电，并支持智能电网、电池储能和抽水蓄能发电等下一代基础设施。

2024年，柬埔寨总发电能力达到5044兆瓦，其中水电占46%，燃煤发电占42%，其他可再生能源发电占12%。该国正在运营的大型设施包括顺城省的塞桑二号水电站（400兆瓦）和菩萨省的太阳能发电厂（90兆瓦，未来计划扩建至150兆瓦）。此外，蒙多基里省正在建设一座150兆瓦的风电场，将于2027年投运。

此外，在区域合作方面，柬埔寨通过东盟电网（APG）进行的跨境电力出口取得了阶段性进展。除了从老挝和越南进口清洁电力，向新加坡供电的计划也已成形。新加坡还在推进通过新的海底电缆从柬埔寨进口水电的计划，此举将带来数十亿美元的新收入来源。

不过，柬埔寨可再生能源的推广也面临挑战。除了复杂的许可审批程序、不明确的投资激励措施、发电厂建设法规的制定延迟等体制问题，可再生能源相关的人力资源开发和国内市场的成熟也需要时间。

据能源研究机构EnergyLab估计，到2040年，扩大太阳能和电池储能的应用规模，可为柬埔寨累计节省204亿美元，并减少1.17亿吨碳排放。为了实现可持续的经济增长和脱碳的双重目标，柬埔寨已将可再生能源定位为国家战略支柱，并努力成为区域绿色电力供应中心。