碳预算方案

文章来源:中外对话潘家华 陈迎 李晨2014-09-11 09:26

 
  经过上述三个步骤,各国都实现了历史排放与碳预算的平衡,也拥有了满足未来基本需求的碳预算。附件一国家和非附件一国家整体碳预算的分配状况也出现了显著变化,碳预算总量的相对比例从初始分配的19.5:80.5变为平衡后的40.9:59.1。 
 
  获得碳预算转移支付的发达国家,其年人均碳预算已远远高于2.33吨二氧化碳的标准。其中,美国为7.63吨,英国为6.74吨,德国为6.59吨,加拿大 为5.43吨,而提供碳预算转移支付的发展中国家整体平均仅为1.61吨。发达国家历史上的高排放,已经严重占用了发展中国家未来发展的排放空间。 
 
  资金问题也是当前国际气候谈判的关键议题。发展中国家提出,发达国家每年拿出GDP总额的0.5-1%用于支持发展中国家应对气候变化,但并没有获得发达国家的积极回应。 
 
  碳预算方案建议,以碳预算国际转移支付的总量为基础,对其分段定价,作为筹集公共资金的重要渠道。人们对气候变化问题的认识有个逐步深化的过程,所以碳预算的转移支付按照三个历史时段进行定价。 
 
  1900~1989年为第一阶段,气候变化尚未成为国际政治议题,但历史排放的影响依然存在,尽管不知者不为罪,但也不能完全既往不咎。因此,以低价、自愿为原则,假设按$5/吨二氧化碳定价,碳预算转移支付的总价值大约为15721亿美元。 
 
  1990~2004年为第二阶段,气候变化问题已成为全球性问题。在有明确国际法律认定温室气体排放有害的情况下,以相对高价、强制为原则,假设按当前CER的平均价格$10/吨二氧化碳定价,碳预算转移支付的总价值大约为10705亿美元。 
 
  2005~2050年为第三阶段,碳预算转移是为了保障基本需求,因此,以低价、强制为原则,假设按5美元/吨二氧化碳定价,碳预算转移支付的总价值大约为6071.60亿美元。 
 
  通过上述碳预算资金机制,预期可筹集资金约41498亿美元。 
 
  碳预算的平衡机制和资金机制,涉及发展中国家的整体利益,必须通过国际政治谈判而不是分散的市场机制来解决。除了筹集资金,资金的管理、分配和使用也都需要通过国际政治谈判做出具体的安排。 
 
  按照碳预算方案,各国都有义务将本国排放控制在碳预算水平以内,这与现有排放限额和贸易机制有高度相容性。如果实际排放需求超过碳预算额度,可以通过国际碳市场购买。而通过低碳发展产生碳预算盈余的国家,也可以通过国际碳市场进行出售,获得经济收益。 
 
  目前,碳预算方案考虑的执行期到2050年,但具体执行必须分阶段。所有国家都应按承诺期(例如每10年)提供本国排放额度分配方案(NAP),一方面确保买入国实现其当期承诺目标,另一方面防范卖出国过度出售的风险。初步测算结果显示,碳预算方案所需的国际碳市场规模大约在接近500亿美元。 
【版权声明】本网为公益类网站,本网站刊载的所有内容,均已署名来源和作者,仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用,如有侵权请权利人予以告知,本站将立即做删除处理(QQ:51999076)。

省区市分站:(各省/自治区/直辖市各省会城市碳交易所,碳市场,碳平台)

华北【北京、天津、河北石家庄保定、山西太原、内蒙】东北【黑龙江哈尔滨、吉林长春、辽宁沈阳】 华中【湖北武汉、湖南长沙、河南郑州】
华东【上海、山东济南、江苏南京、安徽合肥、江西南昌、浙江温州、福建厦门】 华南【广东广州深圳、广西南宁、海南海口】【香港,澳门,台湾】
西北【陕西西安、甘肃兰州、宁夏银川、新疆乌鲁木齐、青海西宁】西南【重庆、四川成都、贵州贵阳、云南昆明、西藏拉萨】
关于我们|商务洽谈|广告服务|免责声明 |隐私权政策 |版权声明 |联系我们|网站地图
批准单位:中华人民共和国工业信息部 国家工商管理总局  指导单位:发改委 生态环境部 国家能源局 各地环境能源交易所
电话:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易网 All Rights Reserved
国家工信部备案/许可证编号京ICP备16041442号-7
中国碳交易QQ群: 6群碳交易—中国碳市场  5群中国碳排放交易网