2026年4月20日,印度与韩国正式签署了基于《巴黎协定》第6.2条(Article 6.2)的合作备忘录(MoC)。这一协议的达成,不仅标志着印韩两国长达两年的双边谈判(始于2024年)进入实质性实施阶段,也反映了亚洲主要经济体在利用跨国
碳市场机制达成国家自主贡献(NDC)目标方面的最新战略布局。
1. 协议背景与核心内容
根据印度外交部发布的联合声明,此次MoC的核心旨在建立一个支持投资驱动型减排项目的合作框架。虽然协议的全文尚未公开,但从披露的信息来看,其重点在于通过国际合作加速可再生能源及低碳技术的部署,从而协助两国履行各自在《巴黎协定》下的气候承诺。
对于印度而言,这是继2025年10月与日本签署联合抵消机制(JCM)之后的第二份第6.2条合作协议。而对于韩国,这已是其签署的第12份此类双边协议,显示出韩国在通过海外减排抵消其国内高碳排压力方面的持续紧迫感。
2.生物质能源或成首个突破点
尽管协议涵盖了广阔的技术领域,但印韩两国的具体需求匹配仍处于“磨合期”。根据印度此前公布的“第6.2条授权活动正面清单(Positive List)”,印度现阶段倾向于授权的项目类型包括
绿色制氢、
碳捕集与封存(
CCS)以及生物质能源。
值得注意的是,韩国对减排信用的需求偏好广泛,但与印度现行政策重合度最高的领域集中在废弃物管理(Waste Management)。具体而言,印度愿意授权的“压缩生物天然气(Compressed Biogas)”项目与韩国企业的投资意向契合度最高。
3.关键挑战
尽管MoC的签署释放了积极信号,但要实现真实的信用额度(ITMOs)转移,仍需解决以下三个核心问题:
实施协议(IA)的缺失:目前签署的MoC仅为初步框架。未来双方仍需签署更为具体的“实施协议(Implementation Agreement)”,以明确跨境交易的税务处理、风险分担以及应对“重复计算”的具体扣减(Corresponding Adjustments)流程。
信用标准的竞争:韩国市场目前对独立的国际核证标准(如Gold Standard, Verra)持相对开放态度,但印度更倾向于推动其本土的“
碳信用交易计划(CCTS)”方法论。双方未来是否会承认彼此的独立标准,将直接决定项目的融资难度。
授权基础设施建设:印度虽然已拥有国家碳登记簿,但针对第6.2条下的实时授权追踪及对应调整机制(Tracking and Corresponding Adjustments)的法律框架和IT基础设施仍处于待完善状态。
4.亚洲市场联动信号
此次印韩合作是亚洲碳市场互联互通的一个缩影。近期动态显示,亚洲主要国家正在加速通过双边协议抢占高质量减排资源:
韩国的多线并进:韩国在过去一年内密集与越南、阿联酋及印度签署协议,试图通过多元化的减排来源对冲其国内ETS(排放权交易体系)的
价格波动风险。
印度的超级供应方定位:印度正在通过与日本、韩国的合作,逐步建立起其作为全球高质量技术类抵消额度供应方的品牌,而非传统的林业
碳汇供应方。
印韩MoC的签署是双边气候外交的重要一步,但从MoC到真正的信用额度转让仍有较长的路要走。对于投资者和相关研发机构而言,重点应关注未来半年内印度关于CCTS方法论与国际标准对接的政策指引。
参考资料:
[1]India MEA:Joint Statement on Cooperation in the field of Sustainability (2026.04.20)
[2]Ministry of Power (India): Update on Carbon Credit Trading Scheme (CCTS) Methodologies
[3]South Korea Ministry of Environment: Bilateral Carbon Trading Strategy with Regional Partners
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