英国钢铁战略明确CBAM首阶段按直接排放征收，间接排放纳入最早延至2029年

英国政府10月14日更新《英国钢铁战略》，把边境碳调节机制的落地安排纳入钢铁业竞争力政策。文件确认，英国CBAM计划自2027年1月1日起实施；间接排放纳入征收范围将推迟到2029年或更晚，具体时间取决于后续安排。对钢铁产品而言，这意味着第一阶段合规准备应聚焦产品范围、嵌入的直接排放、核算与申报流程，不能把推迟间接排放理解成整个CBAM延期。英国政府同时把高能源成本、全球产能过剩和贸易措施列为本国钢铁业的核心压力，提出以工业投资、公共采购和贸易政策支撑国内钢铁生产。对于进口商及供应链企业，实际影响是未来两年内电力相关间接排放成本暂不按这一安排纳入，但直接排放申报与数据留存准备仍须推进；供应商也应跟踪后续法规和商品范围细则。该消息来自战略文件更新，不是对所有行业CBAM义务的永久豁免，后续纳入时间仍可能调整。钢铁厂可先梳理直接排放边界与产品数据，同时保留购电量、燃料和工序记录，避免后续规则变化时无法追溯。推迟间接排放计入并不等于暂停准备，进口商仍须关注英国政府后续公布的税率、商品范围和核查要求。