欧盟碳关税或2023年开始执行，中国应该如何应对？

 

2019年12月：欧盟绿色新政提出CBAM；

 

2020年3月：欧盟委员会提交CBAM影响评估报告；

 

2020年7月-10月：公开意见征求阶段；

 

2020年9月：欧盟委员会主席宣布将CBAM纳入到2021年立法提案；

 

2021年1月：欧盟委员会计划将在2021年6月公布CBAM提案；

 

2021年3月：欧盟议会投票通过设立CBAM决议；

 

2021年7月：公布提案细则；

 

2022年3月：欧盟对CBAM相关规则达成协议。

 

CBAM机制预计将于2023年1月1日正式实施，其中，2023-2025年为过渡期，期间只做碳排放申报，而不执行相应税收，自2026年起正式开始征收碳关税。CBAM只征收欧盟碳交易机制（EU-ETS）非免费配额部分，以钢铁和铝为例，目前EU-ETS仍实行100%的免费配额，因此与之相对应的CBAM关税值为0。新版的EU-ETS草案已提出，将逐步取消CBAM覆盖产品的免费配额，从2026年的90%免费配额逐年下降至10%，直到2035年，免费配额降为0，CBAM征税相应比例将升至100%。