加州80余家机构联名施压，要求兜底气候项目资金

超过80家地方政府、工会和聚焦公共交通、公共住房议题的倡导团体8月4日联名致信加州州长纽森和州议员，要求全额拨付一批处于风险中的气候项目资金，理由是监管机构削弱了州排放交易体系，可能使这些项目失去主要财源。

 

争议的起点是SB 840。纽森与议员去年达成协议，把通过污染排放许可销售产生的近20亿美元资金投向五个方向的项目，覆盖可负担住房建设、公共交通基础设施、安全饮用水等领域。但加州空气资源委员会（CARB）今年4月最终确定的cap-and-invest调整——目的是降低炼油厂成本——按独立的立法分析办公室（LAO）估算，可能导致气候项目资金每年减少20亿美元。

 

联署机构要求州政府动用一般基金兜底，确保这五项计划在cap-and-invest市场收入不及预期时仍能足额拨付。牵头的加州公共交通协会执行董事Michael Pimentel在信中写道：未能兑现州政府对这些项目的资金承诺，是对那些正在承受气候影响、空气质量恶化和成本上涨的加州人的失信，会削弱本州的气候进展，也会削弱让加州更可负担的努力。

 

这场争执暴露出配额市场收入与财政支出承诺之间的结构性张力：为了控制履约成本而放松配额供给或调整分配规则，直接后果就是拍卖收入下滑，而收入端已经被写进了具体的支出立法。加州此前还出现LCFS连续第三个季度信用净赤字，一季度缺口280万个，两条线索共同指向该州碳定价工具的收紧与放松正在被反复权衡。