最高法：全国碳排放权交易市场累计成交额超570亿元

自全国碳排放权交易市场启动以来，作为实现“双碳”目标的核心政策工具之一备受关注。2月9日，最高法召开新闻发布会，生态环境部法规与标准司司长赵珂介绍，截至2025年12月底，全国碳排放权交易市场累计成交量8.65亿吨，成交额576.63亿元人民币。

 

碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。经过4年多的发展，全国碳排放权交易市场实现了稳起步、稳运行，取得积极进展和明显成效，成为推动行业绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标的有力举措。

 

2025年3月，国务院批准新增将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入管控，生态环境部据此发布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，全面部署实施扩围各项工作任务。目前，全国碳排放权交易市场共纳入约3300家重点排放单位，覆盖全国65%左右的二氧化碳排放量。

 

生态环境部法规与标准司司长赵珂介绍，截至2025年12月底，全国碳排放权交易市场累计成交量8.65亿吨，成交额576.63亿元人民币。其中，2025年全年配额成交量2.35亿吨，同比增长约24%，成交额146.30亿元，交易规模持续扩大。

 

下一步，生态环境部将按照党中央、国务院决策部署，加快推进全国碳市场建设。根据市场发展的新形势、新要求，完善制度体系，修订《碳排放权交易管理办法(试行)》。结合“十五五”碳排放双控要求，进一步扩大行业覆盖范围，优化碳排放权交易市场配额分配方案，逐步收紧配额分配，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式，丰富交易主体和交易方式，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。