减排成效是检验碳碳交易市场机制的唯一标准

 

　　第二，区域和行业发展水平与减排责任的平衡。“共同但有区别的责任”和“各自能力”原则是国际合作的原则，也应是协调国内各地区之间、不同行业之间经济发展水平与碳减排责任的出发点。没有充分考虑不同地区、不同行业的差异性，将使工业企业产生较高的不合理的减排成本。

 

　　配额分配方面，应综合考虑区域、行业分布及其碳减排任务承受能力。地处欠发达地区、行业利润水平较低的企业，应对其设置较高的排放基准线，给予较小的减排压力；地处发达地区、行业利润水平较高的企业，应对其设置较低的排放基准线，给予较大的减排压力。同时，应该合理设置多项基准线，协调行业内差异，确保基准线在可比条件下代表技术先进水平，促进企业通过技术升级实现节能减排。

 

　　排放信息监测报告方面，不同规模能力的企业应采用不同的指南方法。规模大、监测完善的企业采用实测排放因子，报告企业整体和设备单元数据；规模小、监测能力弱的企业采用参考排放因子，报告企业整体数据，从而总体降低工业企业碳排放监测报告的成本，有效提升数据质量。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com