欧盟碳市从繁荣到破产,市场如何稳?
中国一度从欧盟碳市场的清洁发展机制CDM中盈利颇丰。但如今 CDM几乎名存实亡。中国在欧盟碳市场的基础上摸着石头过河,应发挥好政府调节作用,避免市场失灵。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
由于金融危机和债务危机,欧盟国家发展缩水,碳市场萧条,碳价从每吨最贵时四十几欧元到最便宜时几欧分,尤其是 CDM从繁荣到破产,让很多企业对国内碳市场产生恐惧。
CDM是一种国际碳市场交易产品,类似于我国碳市场的 CCER。中国很多清洁能源项目通过了国际评估机构审核认证,被发达国家买走。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
“国内很多风电企业通过CDM赚了很多钱,核算下来每度电几乎多赚1毛钱。”中国气象局公共气象服务中心资源环境与工程气象室主任杨振斌接触清洁能源项目多年,他告诉记者。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
但这些基本都发生在2013年甚至是2012年之前。
“这个行业的投资方、参与方对市场都存在一些疑虑,我国碳市场会不会像 CDM市场一样?”北京太铭基业投资咨询有限公司CEO孔晴熙在2005年前后进入全球碳市场,几乎见证了CDM市场从启动到繁荣,再到现在几乎破产的过程。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
王卫权也在工作中多次接触我国各个试点的碳市场交易。“天津排放权交易所首笔CCER交易价格仅为7元/吨。”他感触良多。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
7元对卖方来说也许还不抵自身项目成本;对于买方,即便超排了,基于市场价翻倍的处罚也远小于超排带来的利润。这样碳市场就失衡了。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
不过,和欧盟不一样,我国政府会在碳交易市场中发挥宏观调控作用。在洪继元看来,碳交易作为市场行为,价格波动很正常,但政府会通过公开市场操作的方式避免价格的大起大落。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
“例如,一旦北京碳价剧烈波动,政府会采取配额拍卖或回购等手段稳定市场。”他说。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心研究员张昕也撰文认为,政府在碳市场中应起至关重要的作用,但要避免过度干涉产生“一管就死”现象。他建议,全国碳市场建设应市场化与行政化结合有度,以市场化为主导,政府应为碳市场建设提供强有力的政策支撑和资金撬动,在法律框架下进行监管,在市场需求框架下提供服务。