2025年11月,在巴西贝伦举行的COP30气候峰会经过两周艰难谈判后落下帷幕。这场被寄予厚望的
会议最终达成了一份充满妥协意味的协议,在取得部分进展的同时,也在关键议题上留下了诸多遗憾。
主要成果:气候融资与机制建设
在气候融资方面,COP30取得了较为显著的进展。发达国家同意到2035年将对发展中国家的气候适应资金增加两倍,从每年400亿美元提升至1200亿美元。会议还就损失与损害基金的管理框架达成进一步共识,部分国家承诺增加捐款。值得一提的是,会议成立了总额达125亿美元的热带森林保护基金,其中25亿美元来自公共资金,100亿美元来自私人投资。在机制建设方面,COP30建立了全球实施加速器,旨在帮助各国加快落实减排承诺,弥补国家自主贡献的不足。会议还首次在协议中明确写入公正转型机制,承诺为受能源转型影响的工人和社区提供支持。
谈判妥协:关键议题的折中方案
在化石燃料问题上,COP30最终采取了折中方案。尽管80多个国家呼吁制定明确的淘汰路线图,但在沙特阿拉伯、俄罗斯等产油国的强烈反对下,最终协议仅以"自愿倡议"形式提出相关建议,未能写入具有约束力的主文本。在森林保护方面,虽然会议在亚马逊雨林所在地举行,但最终协议删除了2030年停止森林砍伐的具体目标,仅以附属文件形式提及相关建议。此外,在关键矿产开采标准问题上,协议未能纳入相关环境和社会标准条款,这可能导致
新能源矿产开采过程中的人权和环境风险持续存在。
未竟事项:亟待解决的遗留问题
COP30在多个关键领域仍存在明显不足。气候融资方面,虽然适应资金有所增加,但仍远低于发展中国家每年3000亿美元的实际需求。在温控目标上,各国提交的国家自主贡献仍不足以将升温控制在1.5℃以内,当前政策轨迹指向2.6-2.8℃的升温幅度。特别值得注意的是,非洲国家的核心诉求未能得到充分回应。非洲希望保留天然气作为过渡能源的灵活性要求未获明确支持,
碳信用价格不公平问题也未得到解决。此外,发达国家仍未承诺强制性的技术共享机制,非洲在
清洁能源技术领域仍将面临严重依赖进口的局面。
未来展望:COP31的挑战与机遇
COP30的结果表明,全球气候治理仍深受地缘政治和经济利益的制约。虽然会议在气候融资和机制建设方面取得了一定进展,但在化石燃料淘汰、森林保护和公平融资等关键议题上的突破有限。2026年将在土耳其举行的COP31将由澳大利亚主导谈判,届时各国能否兑现COP30的承诺并推动更具雄心的气候行动,将成为重要考验。发展中国家和气候脆弱国家将继续施压要求发达国家承担更多责任,而石油生产国与新兴经济体的立场仍将是未来谈判的最大变数。总体而言,COP30在部分领域取得了阶段性进展,但要实现公平有效的全球气候治理,国际社会仍需付出更多努力。
COP30排放了多少CO2?
巴西政府与CAIXA公司共同完成了对在贝伦COP30活动产生的13万吨二氧化碳的抵消,该抵消通过联合国于2025年11月12日颁发的自愿注销证书获得认可。
该证书确认了来自“
CDM项目6573:Caixa Econômica Federal固体废物管理和
碳金融项目”的13万碳信用(CERs – 经认证的减排量)的自愿注销,确保了与会议运营相关的所有排放,包括内部交通、能源使用、冷却系统、物流及其他活动,均根据大型多边活动的国际可持续性最佳实践被中和。这一点通过一份经过审计的温室气体排放清单得以确认。
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