《全国碳市场发展报告（2025）》发布 民航业将纳入全国碳市场管理

湖北日报讯（记者左晨、刘郸、通讯员雷晓、张阳春）9月24日，由上海市人民政府、湖北省人民政府、生态环境部主办的2025年中国碳市场大会在上海举办。会上，生态环境部发布《全国碳市场发展报告（2025）》（以下简称《报告》）。《报告》透露，2024年以来，全国碳排放权交易市场活力进一步提升，交易规模创历史新高，交易价格反映供需关系，交易主体参与意愿增强，交易产品和方式逐步丰富。

 

《报告》显示，2024年，碳排放配额年度成交金额达到181.14亿元，创2021年市场启动上线交易以来年度新高。截至2025年8月底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量6.96亿吨，累计成交额478.26亿元。2025年以来，重点排放单位交易意愿有所增强。截至8月底，挂牌协议交易的买入和卖出委托总量较去年同比上涨232%。

 

除此之外，全国碳市场数据质量管理持续加强，数智化基础设施不断优化完善，国际化合作不断深化。

 

全国温室气体自愿减排交易市场稳步发展。截至2025年8月底，全国温室气体自愿减排交易市场累计成交量270.61万吨，参与交易的市场主体共90家。

 

2025年3月，在发电行业基础上，国务院正式批准将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场，新增重点排放单位超过1300家，增加温室气体排放总量约30亿吨。

 

全国碳市场让企业“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识不断增强，碳排放管控能力显著提升。2024年全国电力碳排放强度（单位发电量的二氧化碳排放量）相比2018年下降10.8%。

 

目前，中国民用航空局也在研究制定民航业参与全国碳市场工作方案，推动将民航业及早纳入全国碳排放权交易市场管理。