欧盟碳配额有偿分配机制是优质的参考范本
欧盟通过精细化拍卖制度构建了成熟的有偿分配体系。在行业覆盖上采取分 层策略：电力行业自2013年起100%配额通过拍卖分配；工业部门对碳泄漏高风 险行业保留30%免费配额但每年递减2%，确保2034年全面有偿化；航空业2024 年纳入拍卖体系，初始免费比例50%并逐步削减。
拍卖规则采用市场化运作。以“单一
价格密封拍卖”模式由欧洲能源交易所 统一操作，并以最低中标价作为统一结算价。同时，建立了配额储备机制——当 流通配额超8.33亿吨时自动回收过剩配额，有力稳定市场
价格。
碳配额拍卖收入的80%由成员国定向用于可再生能源投资、能效改造及弱势 群体补贴，形成“减排-资金-再减排”的良性循环。该体系使欧盟碳市场金融属 性显著增强，2024年衍生品交易占比超80%，市场深度与效率全球领先。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
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