王志轩：我国绿色电力市场化政策评述及改革建议

文章来源:《中国电业与能源》杂志王志轩2023-02-02 09:38

继续完善全国碳市场建设

为了解决好化石能源尤其是煤炭消费总量控制和调控，以及控制好碳排放总量和强度，要继续完善碳市场，但不宜给碳市场增加过多任务。一是逐步由强度为基础的总量配额向能源产业转型和工业企业功能转型为基础的总量配额过渡。二是试点少量配额通过拍卖分配的机制。三是扩大碳市场交易主体规模，由发电企业向基本成熟的工业企业领域扩展。四是将已经是电力行业技术标准的二氧化碳烟气连续监测技术规范作为碳排放数据核算认可的方法之一。五是在碳市场中继续严格控制CCER抵消量，但CCER可在其他领域发挥更大作用。六是更加注重碳市场基本功能发挥。我国煤炭年消费总量达40多亿吨，电煤与热电联产电煤占煤炭消费总量的55%，碳市场在这一领域发挥好二氧化碳总量控制和低成本降碳作用仍有很大空间。

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