2021年全球能源电力短缺原因分析及其对我国的启示

 

造成2021年下半年全球能源电力供需紧张的原因是多方面的，既有长期因素，也有短期因素；既有周期性因素，也有突发偶然因素。总体来看，此轮全球能源电力短缺是在能源转型大背景下，因新冠肺炎疫情冲击导致能源电力供需失衡的结果。2020年，全球经济萎缩、能源供应和需求出现了剧烈波动，世界各国采取了各种措施应对疫情和促进经济绿色复苏。2021年以来，全球经济持续复苏，带动能源电力需求快速增长，但能源供应不足从而导致供需失衡。

 

 

 

一是全球经济总体复苏，带动能源需求持续恢复。2020年，受疫情影响，全球经济、一次能源消费、电力消费分别下降3.6%、4.3%、1.1%。2021年以来，发达经济体疫苗大规模接种，经济活动逐步恢复；欧美国家于二季度逐步放开疫情防控措施，延续宽松货币和财政扩张政策，经济加速复苏；中国继续担当全球经济增长引擎；印度解除封锁后经济加快恢复。上半年，全球电力消费较2019年同期增长约5%，其中欧盟、美国恢复至2019年同期水平，中国增长约14%，印度增长约3%；全年看，预计全球经济、一次能源需求、用电量增速将分别反弹至6%、4.6%、5%。

 

 

 

二是化石能源投资持续疲软，供给能力短期内难以恢复。2017—2019年，全球化石能源投资保持低位；2020年，受疫情冲击大幅下降约1/4。煤炭方面，中国受去产能、安全整顿、环保督察、进口减少等多方面因素影响供给趋紧，印度尼西亚疫情反复和自然灾害导致出口减少；石油方面，2021年8月，飓风袭击导致墨西哥湾近半产能关闭，10月初，OPEC+部长级会议决定维持平缓增产计划；天然气方面，2020年以来，全球几乎无新增液化天然气出口项目获批，地缘政治因素致使俄罗斯“北溪2号”天然气项目推迟投运。

 

 

 

三是可再生能源发电受资源间歇性影响出力不佳，传统能源发电装机减退对系统保供能力产生冲击。受2021年气候异常影响，欧洲北海整体夏秋季风力不足，风电出力明显下降，欧盟国家1—9月风电发电量同比下降17%，英国7—9月风电发电量同比下降25%；巴西因严重干旱导致水电出力不足，挪威来水不够导致水电出力下降，可再生能源无法提供稳定可靠的电力供给。此外，近年来，欧洲多国激进减退煤电、核电，叠加发电用煤用气短缺、碳价屡创历史新高，造成能源电力供给能力不足，不得不限电。

 

 

 

四是欧美大肆超发货币，引发国际原材料价格大幅上涨。为应对疫情冲击，各国普遍推出经济刺激计划和宽松货币政策。从资产负债表看，美联储总资产从2019年末的4.2万亿美元升至2021年9月末的8.5万亿美元，增幅超100%；欧盟央行总资产从4.3万亿美元增至8.3万亿美元，增幅超90%。伴随经济复苏，海量超发货币流入国际市场，推动大宗商品价格水涨船高。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m