全国碳排放权交易市场启动——简评《碳排放权交易管理办法（试行）》

 

重点排放单位的确定考虑排放量（年2.6万吨CO2当量）和市场覆盖行业要求，2019-2020年的温室气体重点排放单位首先从发电行业开始，共筛选纳入了2225家发电企业（含自备电厂）。根据《重点排放单位名单》及《配额总量设定及分配实施方案》，2019-2020年以燃煤和燃气机组为主，而作为环保行业相关的纯生物质发电、特殊燃料发电以及自产资源发电机组则暂不纳入。

 

这一方面是考虑到发电行业的排放量占比高，同时也是由于发电行业在排放监测的手段与方法论上更为成熟。未来随着我国在碳达峰与碳中和履约的进一步落实，相关技术方法也更为成熟后，应当会进一步扩展至石化、水泥、钢材等高能耗高排放产业，并有可能最终覆盖至交通、建筑等行业。