EU ETS已成为世界上最大、最活跃的
碳排放交易体系
全球气候变暖及应对措施
根据政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC)2013年发布的第五次评估报告，全球气候系统变暖毋庸置疑：20世纪50年代以来，大气和海洋已变暖，积雪和冰雪已减少，海平面已上升，温室气体浓度已增加。
2018年4月3日发布的《中国气候变化蓝皮书》也确认，去年气候系统的综合观测和多项关键指标显示全球气候变化趋势仍在持续。除全球气温继续升高外，极端天气事件发生频率也持续上升。这些气候变化会直接或间接对人类的生活环境、经济发展造成影响。
基于科学研究以及对社会环境的观测，人类活动被认为是自20世纪50年代以来气候变化的主要原因。燃烧化石燃料或毁林行为会使大气中温室气体浓度增加和气溶胶发生变化，这些复杂因素结合在一起共同导致了气候变化的发生。
气候变化问题备受国际社会关注，联合国气候变化框架公约(UNFCCC)是国际社会应对气候变化的基石。
1997年，《京都议定书》的签订标志着温室气体减排成为发达国家的法律义务，但其所遵循的“自上而下”模式在没有超主权国际强制力的情况下使各国没有动力进行真正减排，应对气候变化进程陷入僵局。
2015年，《巴黎协定》以“自下而上”模式，基于国家自主贡献的精神，为国际社会提供了更具操作性的解决方案，被各缔约国接受，也成为了人类历史上最快生效的多边国际条约，是人类历史上应对气候变化里程碑式的法律文本。
《巴黎协定》协定要求建立针对国家自定贡献(INDC)机制、资金机制、可持续性机制(市场机制)等的完整、透明的运作和公开透明机制以促进其执行。所有国家都将遵循“衡量、报告和核实”的同一体系，但会根据发展中国家的能力提供灵活性。
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