碳排放权交易的中国模式的得与失

文章来源:中国新闻周刊霍思伊2019-10-22 09:14

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在中国的碳市场碳交易价格信号并未起到它应有的效果。图/视觉中国

 
作为碳排放大国,中国在减排方面的所有行动都受到全世界的关注。
 
自2017年底开始在全国范围内推开的碳排放交易市场,将于2020年正式运行,即使初期只覆盖电力一个行业,也将使中国有望超越欧盟,成为全球最大的碳交易市场。显然,中国建立碳市场,影响的不仅是中国。
 
如果成功,将会给全世界提供一个范本,并对其他国家的气候政策产生积极影响;如果失败,则会影响到碳市场在世界范围内的推广。
 
尤其是,与世界上大多数国家或地区采取的碳交易模式不同,中国模式不设绝对的排放总量上限,而是灵活调整,在履约期开始时,预分配一定的配额,在结束后根据企业当年的实际产量调整配额,多退少补。
 
近日,由清华大学公共管理学院副教授朱俊明、苏世民书院院长薛澜等人共同发表的一项研究表明,依据实际产量来多拿碳排放配额,类似于补贴政策,会使企业的减排成本降低,效率受损,对低碳技术创新缺乏激励。
 
这是一个很重要的发现,是中国碳排放交易中的关键短板。该研究在发表前,审稿人反复和作者沟通以确保结论的严谨性,因为“无论对中国,还是世界范围内的政策制定者而言,都会产生很大的影响”。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
 
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