坚持绿水青山就是金山银山，营造绿色山川，发展绿色经济，建设绿色城镇，倡导绿色生活，打造绿色窗口，坚定走绿色发展、生态富民之路，建设美丽云南，生态文明建设走在全国前列。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
(一)加快形成人与自然和谐共生新格局。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。扎实推进生态文明示范区建设。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
大力推进绿色城镇化。根据资源环境承载力调节城镇规模，尊重自然格局，依托高原地貌、山水脉络、气象条件等，构建形态和功能科学合理的城镇化空间布局。实行绿色规划、设计、施工标准，推进绿色生态城镇建设。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，鼓励企业工艺技术装备更新改造，建立绿色低碳循环发展产业体系。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
加强资源环境国情、省情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。
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(二)加快建设主体功能区。落实国家和我省主体功能区规划，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推动城乡、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”和空间“一张图”管理，明确开发方向，完善开发政策，控制开发强度，规范开发秩序，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
推动滇中等重点开发区域提高产业和人口集聚度。制定和实行国家重点生态功能区产业准入负面清单。落实国家对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付政策。加强资源整合，争取设立一批国家公园。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
深入实施生物多样性保护战略与行动计划，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库，建好中国西南野生生物种质资源库，保护生物多样性。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。加大世界自然遗产、文化遗产、记忆遗产保护。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。
(三)促进资源节约循环高效使用。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观，推进全社会节能减排，发展循环经济。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。科学发展水能、风能、太阳能、生物质能、地热能，推进国家清洁能源基地建设。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发煤层气、页岩气。深化能源体制改革，推进以电力市场化改革为核心的电力体制改革试点省工作。
推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励绿色出行。实施新能源汽车推广计划，发展电动车产业。严格执行建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。
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主动控制碳排放。加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放。通过节约能源和提高能效，优化能源结构，增加森林、草原、湿地碳汇等手段，有效控制二氧化碳等温室气体排放。扎实推进国家低碳试点省以及低碳城市、城镇、产业园区、社区试点工作。
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实施循环发展引领计划。组织开展循环经济示范行动，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接，推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。
实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，推进雨洪资源利用、再生水利用。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，推进工业用地节约集约化，推进城镇低效用地再开发。严格控制农村集体建设用地规模。争取国家在我省开展耕地轮作休耕制度试点。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。
倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，崇尚勤俭节约，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
(四)全面推进环境治理。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。
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推进多污染物综合防治和环境治理。实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。推进重金属污染治理。开展矿山地质环境恢复和综合治理。加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物减量化生产、资源化利用、无害化处置。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
积极推进环境污染第三方治理，引入社会力量投入环境污染治理。强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。建立独立公正的生态环境损害评估制度。
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改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立实时在线环境监控系统，健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。加强环保督察巡视，严格环保执法。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
(五)筑牢国家西南生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原等自然生态系统稳定性和生态服务功能。建设以青藏高原南缘生态屏障、哀牢山—无量山生态屏障、南部边境生态屏障、滇东—滇东南喀斯特地带、干热河谷地带、高原湖泊区和其他点块状分布的重要生态区域为核心的“三屏两带一区多点”生态安全屏障。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
深入推进森林云南建设。开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，开展森林可持续发展经营，发挥多重效益，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，开展退耕还湿，加强草原保护。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。严禁移植天然大树进城。增加城乡绿道，倡导绿色休闲。
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加强水生态保护。严格饮用水源保护，强化江河源头和水源涵养区生态保护。加强重点流域、区域水污染防治和以滇池、洱海、抚仙湖为重点的高原湖泊生态环境保护，科学规范淡水养殖，严格入河(湖)排污管理，推进地下水污染防治。推进石漠化、水土流失综合治理。加大对出境跨界河流环境安全监测。
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建立生态文明综合评价指标体系，健全政绩考核制度，建立完善生态环境损害责任追究制度。
国家工信部备案/许可证编号
