云南印发十三五规划 推动煤炭清洁高效利用

文章来源:北极星电力网碳交易网2015-12-22 15:21

四、坚持协调发展,着力建设我国民族团结进步示范区

坚持区域协同、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合,增强沿边与滇中、农村与城市、民族地区与其他地方协调发展,在加强薄弱领域中增强发展后劲,进一步巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

(一)更高层次推动区域协调发展。统筹实施区域发展战略,支持民族地区、边境地区、集中连片贫困地区改善基础设施,发展特色优势产业,强化生态环境保护。加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。围绕建设小康同步、公共服务同质、法治保障同权、民族团结同心、社会和谐同创,推动民族团结进步示范区建设取得重大突破。

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培育带动区域协调发展的增长极。实施主体功能区战略,着力构建“一核一圈两廊三带六群”区域发展新空间,形成“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的区域协调发展新格局。“一核”,就是全力推进昆明市与滇中新区融合发展,加快区域性国际城市建设步伐,形成全省最具活力的增长核心。“一圈”,就是加快推进包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州和红河州北部地区的滇中城市经济圈一体化发展,优化城市空间布局和产业结构,扩大环境容量和生态空间,探索人口经济密集地区重点开发新模式。“两廊”,就是顺应孟中印缅经济走廊和中国—中南半岛国际经济走廊建设,优化我省城镇发展、产业发展和基础设施建设空间布局,更好地服务和融入国家发展战略,实现经济走廊与各经济带、城市群联动发展。“三带”,就是以边境经济合作区、跨境经济合作区建设为重点,完善综合交通、口岸和边境通道等基础设施,打造面向南亚东南亚开放的前沿和窗口,加快形成沿边开放经济带;沿澜沧江重点发展生态文化旅游产业,打造全省绿色经济发展和民族团结进步试验区,加快培育澜沧江开发开放经济带;沿金沙江加强基础设施、清洁能源和清洁载能产业、特色旅游业、生态环保、开放平台、市场体系和城镇建设,加快培育金沙江对内开放合作经济带。“六群”,就是在发挥滇中城市群辐射带动作用的同时,促进滇东北、滇西北、滇西、滇西南、滇东南等城镇群有序发展,形成多点支撑我省发展的格局。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

(二)扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化。坚持工业反哺农业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

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优化城镇空间布局。推动昆明建设区域性国际城市,加快曲靖、玉溪、楚雄、蒙自四市发展,建设布局合理、功能互补、山坝结合、特色鲜明的高原生态宜居城市群,使滇中城市群成为吸纳农业转移人口的主要区域。支持大理、昭通等其他中心城市做大做强,加快州(市)府所在地市(区)、县级市、县城、中心集镇、边境口岸发展,推进特色小镇建设。支持有条件的地方撤县设区、设市。推动以滇中城市经济圈为重点的城际基础设施互联互通,加快城市地下综合管廊和停车场建设。支持有条件的州(市)建设绿色城市、智慧城市、森林城市、海绵城市。积极推进国家新型城镇化综合试点内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

发展壮大县域经济。突出特色、分类指导,促进农产品精深加工和农村服务业发展,形成一批现代农业强县、旅游经济强县、工业经济强县,鼓励农业人口就近就地转移。加快县域基础设施建设,改善县域发展条件。深入推进扩权强县、扩权强镇改革,增强县域经济发展活力。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制,建立健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施投入长效机制。推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、资源要素向农村倾斜、现代文明向农村辐射。深入实施城乡人居环境提升行动,加大城乡环境综合整治力度。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

实施美丽宜居乡村建设行动计划。坚持产村融合发展,点、线、片、面结合整体推进,着力实施产业提升、村庄改造、环境整治、脱贫攻坚、公共服务、素质提升、乡村治理“七大行动”,提高社会主义新农村建设水平,持续改善农村生态环境和人居环境。推进农村抗震安居工程建设。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,为闯出跨越式发展路子提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

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坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部、教育各族人民,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识,深化对“四个全面”战略布局、五大发展理念和省委富民强滇重大部署的学习宣传,统一思想行动,汇聚发展力量。

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深化群众性精神文明创建活动,加强思想道德建设和社会诚信建设,弘扬中华传统美德,倡导科学精神,普及科学知识,倡导全民阅读,全面提高公民文明素质和社会文明程度。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

深化民族团结进步创建活动,深入开展民族团结进步教育、爱国主义教育、公民教育和世情、国情、省情教育,使“三个离不开”“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的思想观念深入人心,牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识,切实增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义道路的认同,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

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构建现代公共文化服务体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,引导文化资源向城乡基层特别是边境、民族、贫困地区倾斜。推动公共文化服务社会化发展,建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制,实施社会文化组织培育工程。创新公共文化服务管理体制、运行机制和运行模式。发展体育事业,深入实施七彩云南全民健身工程,推进高原体育基地建设,增强人民体质。

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加快文化产业发展。深化文化体制改革,实施重大文化工程。做大做强骨干文化企业,支持民营和小微文化企业发展。巩固发展传统文化产业,大力发展创意文化产业,加快培育新型文化业态。健全现代文化市场体系,扩大和引导文化消费。健全文化市场监管体系。加强版权保护。

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增强云南文化影响力。实施云南文化精品工程,扶持优秀文化产品创作生产。实施云岭文化名家工程,加强文化人才培养。繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业,打造云南文化品牌。重视文化遗产保护,保护重大文物、古村落和民居,加强档案文献保护和利用,振兴传统工艺,繁荣地方戏曲,保护民族文化多样性,传承云南优秀传统文化。加强面向南亚东南亚人文交流中心和国际传播能力建设,推动云南文化走出去。

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加强意识形态工作,落实党委(党组)意识形态工作责任制。坚持正确舆论导向,健全社会舆情引导机制。完善互联网管理领导体制,加强网上思想文化阵地建设,净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展,提高主流媒体传播力公信力影响力,大力宣传云南新形象。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

实施哲学社会科学创新工程,推进云南特色新型智库建设。

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(四)推动经济建设和国防建设融合发展。实施军民融合发展战略,建立军民融合发展领导机构,健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。

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制定军民融合发展专项规划,设立军民融合产业发展基金。重点打造先进装备制造、民爆、电子信息、有色及稀缺贵金属新材料、生物医药、军工科技服务等军民融合产业,提升军民融合层次和水平。

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加强国防教育和后备力量建设,密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。

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