德 国 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
问题 产业结构太重太黑 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
对策 依托优势转型升级
德国鲁尔区是世界上最大的工业区之一，是德国能源、钢铁和重型机械制造基地。二战后，在新一轮产业革命浪潮的冲击下，鲁尔工业区爆发了历时10年之久的煤业危机和钢铁危机。20世纪60年代以后，通过清理改造和产业结构调整，鲁尔工业区从以煤炭和钢铁工业为中心的资源型生产基地，转变为以煤炭和钢铁生产为基础，以电子计算机和信息产业技术为龙头，多种行业协调发展的新型经济区。
鲁尔区改造的一大重点在于调整产业结构。鲁尔区、州、联邦政府以及欧盟委员会采取了一些关键的振兴措施，包括政府协调联邦、州和市三级政府共同参与对老工业基地的改造；改造传统产业，初步完善基础设施；吸引资金和技术，大力扶持新兴产业；因地制宜实现产业结构的多样化等。
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1968年，北威州政府制定了第一个产业结构调整方案《鲁尔发展纲要》，对矿区进行重点清理整顿，将采煤集中到赢利多和机械化水平高的大矿井，其调整企业产品结构、提高产品技术含量等措施类似于我国的“关、停、并、转”。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
1979年，联邦政府与各级地方政府及工业协会、工会等有关方面联合制定了《鲁尔行动计划》。在继续加大前一阶段改善基础设施和进行矿冶工业现代化改造的同时，有意识地通过提供经济和技术方面的资助，逐步在当地发展新兴产业，以掌握结构调整的主导权。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
此外，结合区内不同的区域优势，鲁尔区形成了各具特色的优势行业，实现了产业结构的多样化。如，多特蒙德依托众多的高校和研究机构，大力发展软件业；杜伊斯堡发挥其港口优势，成为贸易中心，并建立了船运博物馆；埃森市则凭借其广阔的森林和湖泊，成为当地的休闲和服务业中心。
鲁尔区在产业结构调整的过程中，还十分重视扶持那些有创新能力的中小企业，不断加大对中小企业科研和开发的支持力度。政府制定了鼓励向中小科技企业进行风险投资的计划以及联合研究和创新网络计划，促进和加强中小企业与科研机构的合作。中小企业凭借自身较强的应变能力，在发展壮大的同时，也为安置鲁尔区转型过程中出现的大量失业人员做出了巨大贡献。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
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