《福建省应对气候变化规划（2014-2020年）》全文细则

二、气候灾害影响加重导致适应气候变化压力加大 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

福建是气候灾害多发省份之一，气候变化对全省经济布局、农业生产、社会建设、生态环境的不利影响已逐步显现。一是干旱、洪涝和低温冻害的灾情有所加重，风雹灾害的受灾面呈上升趋势，农作物主要病虫害种类发生变异、危害程度加深，农业生产受影响较大。二是气温升高，干旱期延长使森林火险期延长，增加了森林火灾发生的风险。三是风暴潮、灾害性海浪和赤潮等海洋灾害频发，影响渔业生产和安全。四是海平面上升，容易引发沿海地区地面沉降、海水入侵和土壤盐渍化，威胁建（构）筑物安全。五是极端天气事件呈增多趋势，时空分布、发生频率和强度出现新变化，对群众生活的不利影响加重，加大了人中暑及患传染性疾病的风险。综合防灾减灾能力有待加强。加强适应气候变化能力建设，最大限度降低气候变化对自然生态系统和经济社会的影响显得十分迫切。

本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

三、基础能力不强制约着应对气候变化工作的顺利开展 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

我省应对气候变化工作还处于起步阶段，人才队伍建设相对滞后，专业技术人员和管理人员较为缺乏；应对气候变化战略和政策研究能力、温室气体统计核算能力有待提高；应对气候变化的科技支撑体系还不够完善，气候变化监测预警、温室气体减排和适应气候变化等方面的技术研发能力较为薄弱，基础工作和能力建设亟须加强。

第二章  指导思想和主要目标 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

第一节  指导思想

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和《国务院关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》精神，把积极应对气候变化作为生态文明先行示范区建设的重要抓手，坚持减缓和适应气候变化并重，以技术进步为先导，以体制机制创新为动力，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快建立以低碳为特征的产业体系和生活方式，有效控制温室气体排放，提升适应气候变化能力，促进经济社会可持续发展，努力实现“百姓富、生态美”有机统一。

第二节  基本原则

本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

一、坚持统筹协调、和谐发展原则

牢固树立可持续发展观，把积极应对气候变化作为生态文明先行示范区建设的重要内容，纳入经济社会发展全局统筹考虑，以积极应对气候变化促进经济发展方式转变，以经济发展带动应对气候变化能力的提高，构建人与自然和谐发展新格局。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

二、坚持减缓适应并重、同步推进原则 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

通过推进产业转型升级、优化能源结构、节约能源和提高能效、增加碳汇等措施，努力控制温室气体排放，减缓气候变化的速度和强度。采取提高基础设施建设标准、加强生态修复和保护、提升防灾减灾能力等措施，增强适应气候变化能力，努力将气候变化对经济社会发展的不利影响降到最低程度。

本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com