五、重视基础能力建设,适应气候变化能力有所增强
加强农田水利基础设施建设,防洪抗旱能力不断改善提高,2013年全省农业灌溉用水平均有效利用系数提高到0.522。加快水土保持重点工程建设,“十二五”以来累计治理水土流失面积873万亩,“长汀经验”成为全国治理水土流失的典范。加强海洋防灾减灾重点工程建设,持续推进海洋防灾减灾“百千万”工程,海洋防灾减灾能力不断加强。加快气象现代化体系建设,气象防灾减灾能力不断提升,气象预警信息公众覆盖率达到90%以上。
六、完善体制机制,为应对气候变化工作提供了制度保障
加强对应对气候变化工作的领导,成立福建省节能减排(应对气候变化)领导小组,理顺了成员单位职责,明确应对气候变化工作由省发改委归口管理。制定了一系列指导推进节能减排和应对气候变化工作的政策性文件规划,出台了《福建省节约能源条例》、《福建省气象条例》、《福建省公共机构节能管理办法》、《福建省气象灾害防御办法》等地方性法规、规章,应对气候变化工作逐步走上科学化、规范化、法制化轨道。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
第三节 应对气候变化工作面临的困难和问题 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
从现在起到2020年,是福建进一步加快科学发展跨越发展,全面建成小康社会的关键时期。创建国家生态文明先行示范区,对福建应对气候变化工作提出新的更高要求。必须正视面临的困难和问题,采取切实有效措施加以解决。
一、加快发展与控制温室气体排放矛盾相当突出
进一步加快经济社会发展,努力实现“百姓富、生态美”的有机统一,是福建当前以及今后一段时期的主要任务。随着国家支持福建发展的一系列重大区域性政策意见、规划、方案的深入实施和“三维”项目的持续对接,沿海地区临港重化工业基地的加快建设,福建产业结构适度重型化的趋势将更加明显,能源消费总量将持续增加。同时,由于非化石能源的发展还受到资源、资金、技术、人才等多方面的制约,我省以煤油为主的能源消费结构短期内难以根本改变,二氧化碳等温室气体的排放量仍将持续增加。预计2015年全省能源活动的二氧化碳排放将突破2.7亿吨,温室气体排放总量将达到或超过3.3亿吨二氧化碳当量,2020年温室气体排放总量将达到4.5亿吨二氧化碳当量,如何有效解决加快经济社会发展与控制温室气体排放之间的矛盾,将是未来一段时期我省应对气候变化工作必须着力解决的重大问题。