PPP项目建设有哪些债务融资工具？为什么PPP模式能有效降低地方政府债务风险？

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从以上工具的特点看，其均可以在我市PPP项目建设中加以运用，尤其是项目收益票据和资产支持票据，更是为PPP项目量身定做的银行间市场债务融资工具。近年来，我市在利用银行间债券市场融资方面虽然做了一些工作，但相关业务开展情况并不理想，只在短期融资券、中期票据、企业债上实现了突破（工商银行为湖北新洋丰肥业股份有限公司承销短期融资券2笔共3.8亿元、承销中期票据1笔5亿元；城投公司以光大证券为承销商，发行企业债8亿元）。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

综合各方反映情况看，我市通过银行间债券市场融资主要存在以下问题：一是基础建设中负债意识不强尤其是在项目建设中不太愿意主动利用新型融资工具融资。二是选择承销商视野太窄。发债主体融资过程中主要依赖过去打过交道的机构，而不是根据机构的特点和比较优势，在全国范围内有针对性地选择最合适的机构来帮助融资。三是针对融资条件开展项目包装策划不够。在项目不能满足发债条件的情况下大多选择放弃，没有针对存在的不足去加以改进，使其最终达到发债条件。四是发债主体存在畏难情绪。由于首次发债周期多在6个月以上，且存在较大不确定性，因此相关部门和企业存有畏难情绪，对债券市场融资积极性不高，而没有认识到走出第一步后，随着债券的发行、偿还，企业自身信用等级会逐步提高，未来在债券市场融资将更加容易便捷。

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定向票据 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

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定向票据是指具有法人资格的非金融企业，向银行间债券市场特定机构投资人发行，并在特定机构投资人范围内流通转让的债务融资工具。

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主要特点：

发行额度不受净资产40%的限制，政策上无上限限制。发行期限集中在1年期、2-3年期，部分5年期。发行利率根据银行间市场资金面情况市场化定价，利率水平在4%-8%之间，多在5%左右。发行人与初始投资者协商一致可豁免信用评级。投资人限定为签署了《定向发行协议》的定向投资者，每个定向工具的投资人不能超过200家。主承销商为拥有从事债务融资工具主承销业务的22家商业银行以及12家证券公司（同上）。