核心提示：探究企业“惜售”心理和排污权交易二级市场不活跃的深层次原因，关键还在于政府与市场的错位。
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脖子上围着红布、象征交易红红火火的铜质公牛，在苏州环境能源交易中心（以下简称“交易中心”）的门厅里显得格外耀眼。
然而，开业一年有半，业界所期待的这一美好图景并未实现。截至目前，交易中心仅成功完成两场买卖，更多时是冷清的场面。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
穿过门厅径直往里走，环形的咨询台内空无一人。右边紧邻的竞价大厅，电子显示屏一片漆黑，没有买卖双方的求购与转让信息。顾盼四周，办公区里不到十人，大部分业务员忙于外出，以期拉动企业参加排污权交易的积极性。
江苏省是国家批复的排污权交易试点省份之一。作为全省唯一一家市场化运作的排污权交易试点单位，交易中心的尴尬恰好折射出排污权交易在探索过程中所面临的困扰：一级市场推进缓慢，二级市场活跃性不足。
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二级市场的尴尬 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
交易中心坐落于苏州工业园的中新生态科技城，2012年底对外开业，这标志着江苏省正式开启排污权交易二级市场。
所谓排污权交易，是指根据环境质量，在限定时期、特定区域内，在污染物总量不超过允许排放量的前提下，排污单位与环保部门或排污单位之间进行排污指标购买或出售，从而使得社会总排污成本更加优化，进而实现减少排污量、保护环境的目的。它充分体现“资源有价”的理念，包括两个层面：在一级市场，政府向企业公平分配初始的排污配额；在二级市场，排污企业之间买卖排污配额。
“之所以把交易中心放在苏州，而不是南京等地，是因为这里的企业比较集中。”交易中心相关负责人宗巍在接受本刊记者采访时表示，我们的交易和企业直接挂钩，并为全省企业服务。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
“但目前的交易量还不是很活跃，有许多后续工作需要做。”他同时表示。
的确，直到去年10月，中心才完成了第一单排污权交易，这还得益于政府的大力支持。在此场交易中，共有6家企业参与电子竞拍，8家企业进行协议转让，这些企业均为电厂，总交易额约为5700万元。随后，今年2月底，太仓某发电厂分别以每吨4928元的价格共出售二氧化硫2443吨，氮氧化物756吨，总交易额超过1576万元。
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