智库Sandbag的Adrien Assous在欧洲议
会议员彼得·利泽主持的对话上发言。他指出，欧盟ETS迄今未能减少航空排放，原因是航空公司可以购买其他行业的富余配额
履约，比脱碳更便宜。据Sandbag于11月9日发布的发言稿。
其建议是：逐步、部分限制航空业使用通用配额（general allowances）履约。相较议员安德森提出的“完全禁止”修正案（Amendment 99），Sandbag自称为折中方案——只要求渐进、部分限制。
这一提议触及欧盟ETS航空扩围的核心（K016）：若扩围同时允许航空业继续购买通用配额，新增覆盖的排放可能只是“账面上的”，不会转化为实际减排。
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