国际航空碳市场启动在即,CCER项目体系亟需“破茧重生”

文章来源:美国环保协会刘洪铭2020-03-17 17:40

中国温室气体自愿减排项目(China GHG Voluntary Emission Reduction Program,即CCER项目体系)被批准成为国际民航组织国际航空碳抵消与减排机制(CORSIA)认可的合格减排项目体系。这对于CCER项目体系的发展是一重大利好。作为即将启动的全国碳市场的重要组成部分,CCER项目体系正面临着合格减排量供应不足、国际潜在减排量需求增加和项目亟待重启等多重机遇与挑战。
 
重点内容摘要:
 
•国际民航组织认可包括CCER项目体系在内的6个减排项目体系;CORSIA要求合格碳减排指标必须由2016年1月1日以后投产的减排项目产生,且时间不得晚于2020年12月31日。
 
•CCER项目体系获批12个项目类别;由于处于新项目和减排量备案的暂停阶段,目前公开信息的已备案签发的减排量中,没有符合CORSIA合格碳减排指标要求的减排量。
 
•美国环保协会发布了最新国际航空业碳抵消的需求影响测算报告(完整报告请点击文末“阅读原文”)。在考虑疫情广泛传播的严重影响下,2021年至2035年国际航空减排需求仍将增加22%,总计约9500万吨合格碳减排指标。
 
•目前,国际民航组织认可的CORSIA合格碳减排指标截止日期为2020年12月31日,CCER项目体系重新启动新项目和减排量备案变得极为迫切和重要,还需要考虑包括制度建设、增加透明度、与《巴黎协定》如何协调等关键问题(关于CORSIA的详细介绍可参阅《沉寂两年的CCER能否在CORSIA的推动下重振旗鼓?》)。
 
新型冠状病毒肺炎的疫情持续在全球蔓延,全球多个国家和地区开始实施旅行禁令,全球航空业遭受重大打击。虽然国际航空业正处于举步维艰的境地,但是国际民航组织(ICAO)正在加拿大蒙特利尔召开的第219届理事会会议依然不负众望:批准6个项目指标体系成为国际民航组织国际航空碳抵消与减排机制(CORSIA)认可的碳抵消项目体系,为2021年的计划启动奠定了重要基础。
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