中共绵阳市委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领加快发展绿色低碳产业的决定

 

（二十三）深化市场化机制改革。对接落实国省电力市场化改革举措，争取布局新增电力装机项目，以储能和调峰为基础参与市场交易。探索开展能源资源开发和利益共享机制改革，创新政府引导下的“地方参股、联合开发、就地注册、互利共赢”模式，提升能源资源开发就地就近转化利用水平。落实用能权有偿使用制度和交易制度。积极参与全国碳排放权交易市场。建立碳排放追踪溯源机制。深化“放管服”“最多跑一次”改革，推行重点招商项目和重点企业“服务绿卡”制度，持续优化营商环境。

 

（二十四）促进区域合作和对外开放。积极融入成渝地区双城经济圈绿色低碳产业协同发展，参与川渝电网一体化建设和区域绿色低碳科技创新行动。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域绿色低碳产业发展对接交流，深化绿色技术、绿色装备、绿色服务等方面合作。积极参与绿色“一带一路”建设。加强绿色低碳龙头企业和重大项目招引，探索实施市场化主体招商，推进“龙头企业+配套企业”成链集群发展。大力发展绿色低碳外贸。培育发展绿色低碳总部经济。依托科博会举办新能源汽车、动力电池和储能电池、先进材料等专业展会活动，以高水平会展带动绿色低碳产业集聚发展。

 

（二十五）大力发展绿色金融。整合金融资源、优化融资结构、强化财金互动，有序推进绿色低碳金融产品和服务开发。鼓励金融机构运用人民银行碳减排支持工具，为绿色低碳产业提供长期限、低成本资金。鼓励发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险和绿色信托，支持符合条件的绿色低碳产业企业使用好各类绿色金融产品。

 

（二十六）加大政策支持力度。积极争取省级绿色低碳产业发展引导基金支持，统筹安排市级专项资金、投资基金、政府债券，落实税费优惠政策，促进绿色低碳产业加快发展。发挥好科技城重大产业投资基金引导作用，撬动各类资本加大绿色低碳产业投入。加大绿色低碳产业用地用能指标支持力度，鼓励企业申报实施分类支持性电价政策，引导企业优化用能方式。落实绿色低碳领域首台套（首批次、首版次）推广应用支持政策。建立科技人才智力支持机制，加大高层次人才和创新创业团队培养引进力度，支持高校紧扣产业发展需要优化学科设置，培育绿色低碳产业技术技能人才。

 

（二十七）健全工作体系和推进机制。发挥市领导联系重点企业、重点项目工作机制作用，由绵阳建设西部先进制造强市领导小组统筹协调推进绵阳市绿色低碳产业发展。建立“链长+链主”工作推进机制，完善各产业专家咨询委员会，“一链一策”推动发展。建立绿色低碳产业统计指标体系，加强动态监测和跟踪分析。探索能耗等量和减量替代统筹机制。完善考核激励机制，探索建立以化石能源控制为主的能源消费考核体系，探索实施清洁能源消费差别化考核。加大绿色发展理念宣传力度，倡导绿色低碳生产生活方式。健全法治保障，以法治思维和法治方式推动绿色低碳产业高质量发展。将绿色低碳发展纳入干部培训内容，提高领导班子和干部队伍专业化水平。加强政治监督和督促检查，确保各项决策部署落地见效。