2015年广东国家低碳省试点工作要点【全文】

二、推进碳排放权交易试点工作

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(八)加强碳排放管理工作的法治保障。按照市场化、法治化、国际化的方向和要求，结合我省碳排放管理和交易工作实践，启动碳排放管理和交易省级立法工作，研究起草《广东省碳排放权管理和交易条例》。(省发展改革委、法制办) 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

(九)完善碳排放管理和交易制度体系。完善《广东省企业碳排放信息报告与核查实施细则》、《广东省碳排放权配额管理实施细则》等规范性文件，修订完善交易规则等配套文件。(省发展改革委、法制办，粤深碳交易平台) 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

(十)建立健全碳排放核算核证体系。修订完善行业碳排放信息报告指南和核查规范，并按国家要求逐步过渡为地方标准。加强对碳排放第三方核查机构的资质审核、监督管理、能力建设等相关工作，建立第三方核查机构“黑名单”制度，严格把关核查工作质量。(省发展改革委、质监局)

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(十一)做好碳排放管理和交易日常工作。组织2014年度企业碳排放信息报告核查和配额清缴履约工作。制定2015年度配额分配总体实施方案。研究建立配额回购等市场调节机制，持续活跃二级市场。加强市场交易监管，建立重大交易报备制度，及时防范和化解市场风险。(省发展改革委、金融办，粤深碳交易平台) 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

(十二)适时扩大碳排放管理和交易范围。组织陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸、交通运输、建筑等行业领域的重点企业报告历史碳排放信息，研究制定配额分配方案，按照“成熟一个，纳入一个”的原则，适时扩大碳排放管理和交易范围。(省发展改革委，省相关行业领域主管部门)

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(十三)大力发展碳金融。完善碳金融市场体系，开展碳交易法人账户透支、配额托管等业务，研究开发配额远期合约、期权等交易衍生品。加快建立碳金融服务体系，鼓励银行、保险和基金公司等金融机构探索开展碳债券、碳信托、碳资产抵押质押贷款等业务，为实体经济和企业转型提供绿色融资服务。按照国家主管部门的要求，在做好现货交易的基础上，研究碳期货交易的可行性。(省发展改革委、金融办，广州、深圳市人民政府，粤深碳交易平台) 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

(十四)完善我省自愿减排交易机制。探索建立基于碳普惠制的省内自愿减排核证机制，推进自愿减排交易与配额交易市场的相互融合、相互促进。完善林业碳汇交易政策，推动我省更多林业碳汇项目获得国家备案并进场交易。(省发展改革委、林业厅，粤深碳交易平台)

(十五)积极稳妥推进粤深碳交易市场的互联互通。制定粤深碳交易市场链接工作方案，为国家建设统一碳交易市场探索积累经验。改变省级交易平台股权结构单一现状，适时引入战略投资者，研究促进粤深碳交易平台的资源整合。(省发展改革委，广州、深圳市人民政府，粤深碳交易平台)

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(十六)加强与国内外碳交易市场的交流合作。借鉴美国加州、欧盟、澳大利亚和国内其他试点地区的成熟经验，不断完善我省碳排放管理和交易制度，提升我省在国内、国际碳市场中的影响力和话语权。(省发展改革委、金融办、外办，粤深碳交易平台) 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

(十七)主动参与全国碳交易市场建设工作。巩固我省试点成效的基础上，密切跟踪国家政策动向，加强我省创新性探索，积极主动参与全国碳交易市场建设工作，将我省交易平台建设成为国家级碳排放权交易平台和自愿减排交易平台。(省发展改革委，广州、深圳市人民政府，粤深碳交易平台) 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com