近日,中央财经大学气候与能源金融研究中心(RCCEF)和当代绿色经济研究中心共同举办的“中国气候融资公共资金机制创新研讨会”在京举行。会上发布的《2013中国气候融资报告:公共资金机制创新》(以下简称“报告”)指出每年的气候融资资金缺口将超过2万亿,报告就推进公共资金机制创新提供了政策建议。
公共资金仍将是主要资金来源 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
近年来,在节能减排政策和清洁技术商机的驱动下,投向低碳领域的资金快速增加。但实现中国已公布应对气候变化国家方案和具体目标的融资需求和总量目标仍然未决,加之,基于“共同但有区别的责任”原则,发达国家投向发展中国家的承诺资金金额、机制也仍然悬而未决,国内气候融资仍面临多重挑战。“我们从2011年开始提出气候资金流生命周期的分析框架后,初步完成了供给分析,今年更进一步重点对资金需求和公共资金机制进行了研究”,RCCEF主任王遥研究员介绍。
报告指出,未来在一定时间内,公共资金仍需要较大规模的介入。在目前的各种气候相关的政策中,新能源补贴仍然是最重要的激励手段,它带动了企业直接投资为主的气候融资模式。但是随着产业泡沫的到来,新能源产业已经渡过了技术成熟度曲线的快速发展期,进入一个相对理性的发展阶段。但由于我国的低碳技术整体上尚未成熟,通过碳市场募集的资金非常有限,公共资金在推动气候变化方面仍处于一个非常重要的角色。同时,报告认为,对于投资者来说,在没有明确碳价格信号的情况下,碳减排项目不具备显著的投资吸引力。
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