作为全球最大的发展中国家，中国要建设成什么样的现代化国家，怎么样在推动实现碳达峰与碳中和目标过程中建设现代化国家，关系自身稳定繁荣和发展安全，关乎广大发展中国家追求跨越式发展的信心，关涉世界经济新格局、增长动力重塑与绿色低碳转型战略稳定，全球瞩目。
推动“十四五”时期和2035年远景目标期乃至更长远时期内的高质量发展，“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”面向新时代建设人与自然和谐共生的现代化实践，统筹发展与安全，人类文明演进的制度创新激励、百年未有之时代大变局叠加疫情起伏情况下国内外经济形势和发展环境变化，当代中国以推动高质量发展为主题加快构建新发展格局的内在需求和锚定共同富裕的经济发展前途，以不断实现人民群众的美好生活向往与发展权益等，全方位、深层次、一体化地构成了理解和把握碳达峰与碳中和战略科学决策的现代化发展政策语境。
第一，从历史和现实结合上看，制定和推动实现碳达峰与碳中和战略决策是遵循人类历史前进大逻辑、从唯物史观视野科学把握和顺应人类文明形态兴替演进历史运动的真实关系的一般表述，是推动人类社会发展方式根本性变革的自觉主动作为。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
中华民族和中华文明历来追求“天人合一”“道法自然”，具有丰富的生态智慧和质朴的自然观念，中国政府和中国人民一贯高度重视在生态文明与现代化建设实践中弘扬与发展“尊重自然、顺应自然、保护自然”的时代精神。
本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
党的十八大以来，中国特色社会主义现代化建设进入新的历史发展方位，以习近平同志为核心的党中央引领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，领导全党全国各族人民砥砺奋进、不懈奋斗并取得了生态文明建设和绿色低碳发展奇迹、国民经济与社会稳定发展奇迹之间相得益彰、协同共进的伟大变革和辉煌成就。中国已成为全球气候和环境治理的有力参与者、重要贡献者、积极引领者，推动和实现碳达峰与碳中和已成为开创新时代生态文明建设新境界、接续创造人类文明新形态的重要战略支点。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指导，特别是在习近平生态文明思想正确指引下，全党全社会通过坚定不移贯彻新发展理念，不断克服和超越西方发达国家的现代化实践弊端和传统的工业文明发展范式所固有的内在矛盾，以绿色低碳循环的可持续发展路径不断推动我国从发展方式、质量和效益到经济结构、增长动力都产生了深刻变革，接续创造和丰富了中国式现代化新道路并拓展了碳生产力激励下人类文明新形态的实践内涵，巩固提升了新常态下我国经济转向高质量发展新阶段的强大韧性能力、长期向好的基本面、不断生长的创新力和筑底企稳向上的回旋空间，也从更深层次上和更高水平上全方位重塑了我国的现代化发展格局与发展优势，带动我国生态保护和环境建设事业从理念意识、组织机制、治理体系到治理能力、治理成效都发生了历史性、转折性、全局性变化，新时代人与自然和谐共生的现代化实践特征更加生动鲜明。
夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2021年，我国的单位国内生产总值能耗较2012年累计下降约26.2%，单位国内生产总值的二氧化碳排放量相对于2012年累计下降约34%，包括水力发电、风力发电、光伏发电等在内的绿色电力装机容量稳居世界第一，以年均3.0%的能源消费增速支撑了年均6.6%的国民经济增长,对世界经济发展的年均贡献率超过30%。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
2020年，我国的单位国内生产总值二氧化碳排放较2005年累计下降约48.4%，超额完成了国家应对气候变化规划提出的“实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”等系列治理目标，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面，实现了经济社会发展与碳排放初步脱钩，为应对气候变化国家自主贡献（INDCs）文件提出的到2030年的自主行动系列目标打下了坚实的基础。
这些来之不易的显著成就，不仅为推动如期实现全面建成小康社会之后的现代化经济体系建设、更好地促进新时代人的全面发展和满足人民日益增长的美好生活需要提供了更加坚实的新型物质基础和更加健全有效的制度框架体系，还为国民经济和社会高质量发展、生态系统质量和稳定性的持续提升开辟了更为广阔的实践空间，提供了新的动力源，助力我国加快迈向“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全”的发展之路。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
第二，从国内和国际结合上看，制定和推动实现碳达峰与碳中和战略决策是适应当代中国国情和时代发展特点，遵循社会主义建设规律和我国新时代新阶段经济社会发展规律，因应国际形势重大变化，在危机和变局中“育新机”“开新局”的主动战略抉择。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
绿色低碳循环发展已然成为“当今时代科技革命和产业变革的方向”“最有前途的发展领域”。着力于解决好人与自然和谐共生、拓展发展新空间这一重大时代课题，需要以绿色低碳循环的可持续发展路径推动实现碳达峰与碳中和战略目标。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
在全球范围内，2008年国际金融危机引致的全球经济“新平庸”态势仍深度延宕，世界百年未有之大变局叠加世纪疫情加速演变，对国际绿色低碳经济合作、竞争格局大调整和包括应对气候变化等在内的全球治理体系大变革产生了深远影响。一方面，西方发达国家尤其是美国力求通过实施“绿色新政”重振实体经济竞争优势，应对国际金融危机引致的经济长期低迷和大衰退，并力图凭借技术和市场优势维持其世界霸权、国际绿色低碳竞争力，继续谋取全球发展主导权。另一方面，伴随着全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的如期实现，当代中国正在经历历史上最为广泛而深刻的经济社会发展全面绿色转型与系统性变革，进行着人类历史上最为宏大而独特的人与自然和谐共生的现代化建设实践创新和文明新形态创造。
在世界经济发展与竞争格局展现出“东升西降”、新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的演进态势下，坚持建设绿色低碳、清洁美丽世界，推动实现碳达峰与碳中和，亟须创新应对气候变化理念，克服部分发达国家和地区建立在新自由主义环境政策基础上的气候资本主义，超越基于“单边主义、地缘博弈、绿色壁垒”垄断发展权力、损害广大发展中国家和地区人民发展权益的生态帝国主义，以推动构建人类命运共同体的新全球视野、时代担当和中国智慧凝聚积极应对气候变化、共行人与自然和谐共生之大道的实践共识和力量。这也是后疫情时代各国（地区）共谋全球生态文明建设，合作推进世界和平稳定与共同繁荣发展的应有之义。
构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央统筹我国发展和安全全局进行的战略擘画。党的十八大以来，我国内外发展形势、环境和条件发生系列深刻复杂变化，以习近平同志为核心的党中央综合分析当代中国和当今世界发展变化大势，立足国家发展全局和全球变化大局，对党的发展和社会主义现代化建设进行了新的理论阐释升华和战略实践部署，坚持用新发展理念统领国民经济与社会发展全局，把积极应对气候变化等全球性生态挑战作为转变发展方式和推动高质量发展的重大机遇，努力促成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
特别是在党的十九大以来极不寻常、极不容易、极不平凡的五年里，以习近平同志为核心的党中央高效有力应对国际经贸环境、世纪疫情冲击等各类接踵而至的超预期变化，从新的发展实践、时代特征和发展战略角度出发，提出了要在中长期内加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局的战略论断和历史抉择。这是党中央对新时代中国特色社会主义总体布局的认识深化，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，也是我国进入高质量发展新阶段，贯彻新发展理念并以全球视野、历史眼光谋划应对当今世界新一轮科技革命和产业变革机遇与挑战的必然要求，在经济社会发展的全局高度上与推进碳达峰碳中和的重大战略决策、大力探索符合中国国情的绿色低碳发展道路产生历史性交汇，共同作用于“实现更大发展”、全面建设社会主义现代化国家的新征程。
从具体的和历史的、联系的和发展的视角看，作为新发展阶段贯彻新发展理念、全面建设社会主义现代化国家进程中推动经济体系现代化的必然路径选择，加快构建新发展格局与推动实现碳达峰碳中和的战略目标既互为发展手段，又互为发展目标，同时还在发展的质量、效率、结构、速度、规模、动力和安全维度上构成了互为度量的标准和尺度，二者统一于坚持和发展新时代中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践，蕴含着人民群众对建立在日益增长的优美生态环境需要、物的极大丰富和人的全面发展基础之上的美好生活的期盼，适应和契合于促进经济社会发展全面绿色转型、全面建设社会主义现代化国家的新时代历史任务。
国家工信部备案/许可证编号
