气候变化关乎人民福祉和人类未来，“保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全”是全球长期面临的共同挑战。积极有效应对气候变化是中国与各国（地区）深入开展生态文明建设领域交流合作的一项重要内容，也是中国在新发展阶段坚持和发展中国特色社会主义、接续创造中国式现代化新道路和人类文明新形态的题中之义。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
工业革命以来，西方发达国家以煤炭、石油等碳基化石燃料为主要动力来源形成的传统工业化、城镇化发展模式，给人与自然关系、人类社会可持续发展事业带来了有史以来最大的矛盾和严峻挑战，这是21世纪世界各国(地区)必须团结合作面对的全球性重大关键挑战之一。在全球生态文明建设和构建人类命运共同体的行动框架下，推动包括二氧化碳在内的与人类化石能源活动相关的温室气体排放达峰（以下简称“碳达峰”），进而有条不紊、循序渐进地实现碳中和，已成为管控全球平均温升目标的重要特征事实和加速解决全球气候变化问题的一项关键表征指标，并为全球经济发展方式转型提供了重要行动机遇。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
党的二十大提出了新时代新征程“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的中心任务，强调要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和。整体上，已有文献关于应对气候变化、推动碳达峰、实现碳中和的研究主要包括以下两个方面。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
一是以应对气候变化物理目标为终端约束条件和研究的逻辑起点，探索经济社会各领域（部门）的发展转型问题，包括研究碳达峰、碳中和约束下的经济社会发展路径和政策实践；二是以积极应对气候变化、推动碳达峰与实现碳中和为发展转型的内生激励和学术研究的重点问题，从整体和不同领域（行业或部门）阐释绿色低碳发展新动能，探讨碳达峰、碳中和目标引领下的经济社会转型路径及其政策保障措施。
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整体而言，两种范式下的研究都致力于探索经济发展和气候变化的相互作用关系，其中大多数研究还包含了对什么是碳达峰、碳中和的学理阐述，如何实现碳达峰、碳中和的政策建议。问题的关键在于要实现什么样的碳达峰、碳中和，即如何完整、准确、全面贯彻新发展理念，以构建新发展格局为战略基点，结合全球发展倡议、全球文明倡议的共识凝聚与推动落实，从气候变化科学与经济社会发展政策交互影响作用的长远历史角度研究碳达峰与碳中和的战略机理。
因此，本文从人类社会发展转型进程中的气候变化科学认知与经济发展政策对接方面，关注全球气候治理中的碳达峰与碳中和问题，对新发展格局驱动实现碳达峰、碳中和战略目标的统计学意义和人文发展的内涵与外延进行界定；再从经济增长和气候变化的关系视角对碳达峰与碳中和的战略机理与政策过程进行系统解析，结合碳达峰、碳中和的物理和经济社会特征，阐释新发展格局驱动实现碳达峰、碳中和行动战略目标的政策规划导向和实践创新路径。
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