WTO专家组正式立审DS639：俄罗斯诉欧盟CBAM+ETS，18国抢第三方席位

WTO争端解决机构（DSB）在日内瓦月度例会上正式批准俄罗斯第二次请求设立专家组，审理其诉欧盟碳边境调节机制（CBAM）及EU ETS免费配额（俄方指为变相出口补贴）一案，案号WT/DS639。俄罗斯今年5月19日首次提起磋商，7月24日DSB首次会议上欧盟行使否决权阻止设组；按WTO规则，申诉方第二次请求自动成立，专家组随即进入实体审理。俄方诉状打组合拳：一是CBAM过渡期报告义务、内嵌排放计算方法、默认值使用不合规；二是EU ETS向CBAM覆盖行业免费发放配额，构成WTO规则下的出口补贴。印度同日宣布保留第三方权利，另有17个WTO成员在会上报备第三方地位，合计18国。印度今年9月刚锁定190万吨对欧钢铁国别关税配额，CBAM全面落地后碳费约占三成半。欧盟代表团发声明称已提前散发立场文件（WT/DS639/4），强调CBAM符合WTO规则、是碳泄漏防御工具。专家组从挂牌到出报告通常需12个月以上，叠加上诉机构停摆，最终裁决可能要到2027—2028年。