中金：国际碳壁垒演化趋势加剧 高碳行业与清洁行业面临挑战

中金发布研报称，碳壁垒是国际贸易中一种以环保名义设置的新型贸易限制手段，主要分为高碳行业壁垒和清洁行业壁垒，且有从高碳行业向清洁行业蔓延的趋势。在国际碳壁垒加剧的背景下，全国碳市场需及时扩大纳入行业范围，尽早将碳壁垒涉及行业覆盖在国内碳定价机制之下，为国内企业争取腾挪空间；同时优化能源结构，稳步推进绿色转型，从本质上应对碳壁垒。

 

1)高碳行业壁垒主要针对钢铁、水泥、化工等行业，形式多为贸易壁垒，如欧盟CBAM、美国CCA等，正在发达国家中逐步扩散。

 

2)清洁行业壁垒主要针对光伏、电池、电动汽车、新能源金属等行业，如欧盟《新电池法》、美国《通胀削减法案》等，其政策手段则更为丰富，不仅采用传统关税手段增加进口成本，还通过设置以碳为名的技术壁垒、本地产业的特殊保护和来源把控，以阻拦进口从而削弱外来品的竞争力。