探索中国特色碳税征收之路

文章来源:能源杂志碳交易网2018-10-10 08:43

京沪广深一线及旅游城市碳税征收

 
北京、上海、广州、深圳作为中国经济制高点一线城市,其经济综合实力、人均收入、产业结构、市民观念,完全可以在全市地域范围内征收碳税,中心城区煤炭已清理完毕,不断运营的公交汽车、物流车、出租车正在加速由电动车替代燃油车,空气质量较好的深圳市已基本替代完毕,私家车由电动车替代燃油车也在进行当中,一线大城市碳税的征收将会加快电动车替代燃油车的步伐。
 
一线城市中心城区人口密集,对清洁空气需求特别强烈,且有足够财力承担碳税成本,产业结构以科研、金融、商贸、医院、学校等第三产业为主,单位GDP排放总量小,可以实施较高强度的碳税征收。
 
城市郊区及边缘村镇则可以低于中心城区实施第二级别碳税征收制度,为现有的少量第二产业留有一段时间适量的生存空间,但要通过征收碳税增加其成本,如一线城市郊区的石油化工项目,除按照法律提高油品和化工产品质量、减少碳排放外,通过征收碳税,提高用油成本,逐渐减少炼油化工规模和城市燃油总量,在电动车替代燃油车达到50%左右,可按法律程序将炼油化工厂驱离并迁移。
 
制药厂、啤酒厂等其他二产的工厂,能用得起电力和天然气,而且排放达标的则可以保留,无法达标的企业,通过征收碳税使其无法在一线大城市生存,坚定驱离。燃煤电厂在气源充足,调峰能力强大后,要逐渐改为燃气电厂,通过征收碳税,使燃煤热电厂的发电和热力成本稍高于燃气电厂即可。
 
农村散烧煤则应以政府财政补助为主,村民承担为辅的方式减少煤碳燃烧及排放。碳税征收法律制度要按照程序通过每个城市人大立法。一线城市通过碳税征收要成为消费低碳绿色可再生电力的龙头城市。
 
三亚、厦门、威海、桂林等要靠旅游立足并生存发展的城市,就要城市立法,坚定调整产业结构,走低碳绿色发展之路,在全市域内征收较高的碳税,倒逼污染较重的企业离开。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

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