建议中国征收碳税.税收可增16%

建立全国性碳交易市场后，还需要推动碳排放价格上行的机制

不过，碳税的暂缓推出并不代表中国减排努力的停滞。斯特恩对《中国经济周刊》记者分析，中国征收碳税将是一个“一步一步来走”的路径，“明年中国会加入全球碳交易市场，然后中国可以发放碳排放的许可，其实可以先从发放碳排放执照或者许可开始，再逐步推进征碳税，这样一个路径是非常清晰的。”

据《中国经济周刊》记者了解，2011年10月国家发改委批准了北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳7个省市开展碳排放权交易试点，并将2013—2015年定为试点阶段，但碳交易的总量并不符合市场预期。去年9月25日，中美双方关于气候变化的联合声明显示，明确计划于2017年启动全国碳排放交易体系。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

世界银行曾预测，2020年全球碳交易总额有望达到3.5万亿美元，有望超过石油市场成为第一大能源交易市场。而中国国内的多个研究机构都预测，中国碳交易市场规模将在1000亿以上，并且在2020年之后达到万亿元的规模。但根据国家发改委公布的数据，截至2015年8月底，中国7个碳排放权交易试点累计成交额只有约12亿元。

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近年来越来越多的国家开始建立碳交易市场，2013年，美国启动碳交易市场；2014年，澳大利亚启动碳交易市场；2015年1月，韩国碳交易市场正式运行。2014年，全球碳市场的交易总量约为91.1亿吨，交易总额约为505.2亿欧元，交易总量较2013年的104.2亿吨下降了10.5%，但其交易总额同比上升了约26.36%。

斯特恩坦言，即使是建立全国性的碳交易市场后，还需要建立一种推动碳排放价格上行的机制。“欧洲也并没有做得如想象的那么好，全球各地都是从自己的错误中学习，10年前就有碳交易市场，当时其实进行得不错，但是一开始我们可能发放了太多的许可证，当欧洲经济放缓的时候，我们还是继续发放碳排放的许可和执照，导致价格有了下行的压力，所以说我们应该给碳排放价格一种上行的推力。” 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ