华侨银行：碳定价、清洁能源与创新金融需多管齐下 应对东盟能源转型挑战

根据华侨银行（OCBC）22日发布的一份新报告，尽管东盟（ASEAN）在推动低碳倡议方面已作出努力，但该地区对煤炭的高度依赖、快速增长的能源需求以及相对年轻的燃煤电厂设施，使其能源转型之路充满挑战。报告指出，通过实施碳定价、扩大清洁能源部署和创新的金融工具来弥合经济差距，是加速东盟“从煤到清洁能源”转型的关键。

 

报告强调，在过去二十年中，东南亚的电力需求增长了两倍，而这些需求主要由煤炭来满足。印尼和菲律宾等国已将煤炭作为其最主要的电力来源。挑战在于，东盟地区的燃煤电厂机组平均使用年限不足15年，剩余寿命较长，导致提前淘汰的成本高昂。此外，印尼在其最新的电力供应计划中，仍计划新增6吉瓦的燃煤发电能力，这引发了对其能源转型承诺的担忧。

 

报告分析了现有的转型机制，如“公正能源转型伙伴关系”（JETP），指出其在印尼和越南等参与国面临障碍。印尼方面曾指出，JETP的融资条件不佳，贷款利率高而赠款比例极小，仅占总资金的3%。报告认为，这类倡议不足以动员大规模私人投资来为东盟年轻的煤炭资产转型提供资金。

 

为应对这些挑战，报告提出了多项加速转型的策略：

 

实施碳定价框架：报告认为，碳定价是推动能源转型的重要政策工具，它能为减排和转向清洁能源创造经济激励。目前，马来西亚和印尼正计划实施碳定价机制。

 

扩大清洁能源部署：为满足日益增长的能源需求，必须大规模扩展清洁能源替代品。这需要加强区域合作、升级电网，并整合储能系统以应对可再生能源的间歇性问题。

 

创新金融工具：转型信贷（Transition credits）正成为一个关键的补充工具，它通过为提前退役的煤电厂提供经济补偿，创造额外收入来源，从而提高交易的经济可行性。为确保信贷质量，新加坡金融管理局（MAS）已成立“转型信贷联盟”（TRACTION）进行试点探索。

 

混合融资倡议，如“融资亚洲转型伙伴关系”（FAST-P），旨在撬动更多资本。新加坡已承诺向该倡议提供高达5亿美元的优惠资金，其目标是筹集总计50亿美元，以加速亚洲的脱碳进程。

 

报告总结称，东盟的能源转型是一项复杂任务，需要将国际合作、支持碳定价和清洁能源部署的监管措施，以及支持煤炭资产逐步退役的金融机制相结合，才能有效推动该地区实现其在《巴黎协定》下的气候目标。