全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼：新时期以绿色金融加快推动绿色发展

 

周延礼：保险作为金融体系的重要组成部分，对服务实体经济发展、促进经济社会稳定具有不可替代的作用。长期以来，我国保险业和保险机构始终注重履行社会责任，在推动社会责任投资快速发展的同时，坚持把绿色金融、绿色保险、绿色投资和服务经济社会可持续发展放在首位，从保险的负债端到资产的投资端，全方位地参与绿色金融体系建设，服务国家的绿色发展理念。

 

广义的绿色保险，是指在适应绿色发展过程中，为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用，对节能环保、清洁能源、科技创新、绿色交通、绿色建筑等提供风险解决方案的一种保险制度安排。狭义的绿色保险，指环境污染责任保险、科技保险、车联网保险、物联网保险、企业信用保险、光伏发电设备保险、农业保险、人身意外保险、长期寿险、健康保险、医养结合保险服务等网络化、智能化、数字化技术支撑的保险服务。绿色投资，则指节能环保投资、清洁能源投资、绿色交通投资、绿色建筑投资和ESG投资等。

 

保险服务经济绿色发展的作用：一是政策推动环境污染责任保险快速发展。环境污染责任保险作为绿色保险的代表性险种，在我国已有10多年的发展。随着国家层面持续出台相关政策推动发展，以及各地方政府积极响应，近些年我国环境污染责任保险有较快发展。目前，全国31个省（自治区、直辖市）均已开展环境污染强制责任保险试点，覆盖重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、电力、医药、印染等多个高环境风险行业。2021年，我国环境污染责任保险服务企业数量、保费收入及提供的风险保障金额较2013年分别增长了114%、170%和308%。

 

二是创新推动绿色保险产品种类更加丰富。在推进环境污染责任保险的基础上，近年来我国同时大力发展其他种类绿色保险产品。一方面，绿色责任保险险种体系得以不断完善，部分机构创新发展了包括绿色企业社会责任险、绿色产品责任险、绿色环境责任险、绿色企业信用保险等在内的绿色责任系列保险业务。另一方面，新型创新绿色保险产品相继开发并投入市场，为高科技、新能源等绿色装备产品提供风险保障。目前，全国各地的绿色保险险种覆盖农业、新能源、科技创新、网络安全、绿色建筑、绿色消费、碳排放权质押融资等各个领域，推动社会经济绿色转型的作用愈发明显。

 

三是保险监管推动绿色投资成效显著。保险资金通过私募股权基金、产业基金、政府和社会资本合作（PPP）等方式，直接参与了一批能源、环保、水务、防污防治等领域的绿色项目投资建设，并通过绿色债券投资、资管产品投资等方式进一步支持了绿色金融发展。据监管部门初步统计，截至2021年末，保险资金通过债券、股票、资管产品等方式投向碳中和、碳达峰和绿色发展相关产业账面余额超过1万亿元；保险资金实体投资项目中涉及绿色产业的债权投资计划登记（注册）规模近1万亿元，保险资金以股权投资计划形式进行绿色投资的登记（注册）规模达200余亿元。

本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om